实行积极的财政政策应重视发挥税收的作用.pdfVIP

《经济师)2∞9 年第 3 期 ·税务研究 奥行积极的财 aa 采庄重视或捍税收的作用 ·胡荣山 摘 要:文章论述了以减税为主的税收政策是实行积极的财政政策 人税收负担.支持食收加强技术研发和科技创新、扩大投资规模，支持中 的需要，同时保付了如何充分发都税收在积极的财政政策中的作用.以 小企业以创业带动就业，实现税收促进发展、发展贯献税收的良性循环。 及发挥税收作用应注意的例题。 三、发挥税收ffE用l5iï.注1酷的问黯 关键词:积极的财政政策减税税收的作用 1 减税政策不能商阿利用。2α)9年 1 月 19 日.财政部和税务总局联 合下发了《关于略决制1 1:越仪减免税加强依法纳税T作的通知)，其中指 中图分樊号:1810.2 支献标识码:A 出，一略地区以庇对国际金融危机.促进地方经济发展为名.违皮肉家财 ::It j脏编号: 1仰4-4914(2侃)9 )03-187-02 税法律规定.摘自由台减免税‘缀缴税和豁免欠税.或返还已缴纳的税收 等政策，这种做法破坏了税制的规波、统i叩~扰乱了正常的财税秩序。 2∞8 年下半年以来，由樊闰次贷危机引发的同际金融海啸彼及世 界.这场金融危机对余球给济尤真是实体经济的打击阪大。阳对国际经 2008 年下半年，全国房市降温.一些城市纷纷出台减税补贴计划剌 激房地产行业。最近.阁内…些专家对巴对购房退个税的做法提出了质 济环境急转Ãr，国内经济运行困难明显增加的情况，中央果断决定实 疑。他们认为.购房退个税并不能遏制房市转冷的趋势。此外，每月缴纳 行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取了-系列进一步扩大内 个税特别是刚到元以上个税的群体实际上是富裕阶层.这种做法有劫 需、促进经济增长的政策措施。积极的财政政策.支票包括减税和增支两 贫济富的嫌题。…些地方的购房抵税政策是为了剌激属民购房消费、提 方面内容。 咽气以减税为主的税收政策是实行积徽的财政政策的曾要 振当地楼市，从本舷上米说.i::iïf 厚非。但应当沌意阀J!=1， :一是个人所得税 为中央和地方的共享税，如果实行抵扣~?子会影响到中央的财政收入。 为w.对愈演愈烈的倒际金融危机对中阔的影响J朋$年 12 月 10 日闭幕的中央经济工作会议强调中阔将实施以增支减税为特征的职 二是减免税的立法仅在中央，地方制定这…抵税政策有越仪之饰。地方 极财政政策，主要着力点之一就是..樵泼税制改革，实行减税政策，减轻 政府实施减税政策应该统筹兼顾，权衡利弊，考虑地方利益的问时不能 企业税收负锢，促进企业投资和腾民消费。 忽视网家利益.避免盲目实施。 2税费改革要兼顾公平。公平竞争是发展市场经济的前提。合坷的 众所周知.拉动我国经济的主要号马车是出口、消费和投资，以减税为 税制、统…的税法、公平的税负对于理J 眼间家与企业，中央与地方的分配 主的税收政策对扩大出口，剌