中国崛起背景下的外交战略转型.docVIP

中国崛起背景下的外交战略转型内容提要：伴随着中国崛起和向现代化强国身份挺进而进行的世纪之交的中国外交转型是中共有所作为的第三个奋力时期，即由毛泽东时代的革命外交向邓小平时代的改革开放外交，再向中共第四代领导集体所倡导的和谐世界外交理念过渡的第三个外交攀登期。中国参与国际制度、融入多边外交体系、构建新型国际秩序战略、中国国际角色认知转变即外交政策转变是中国外交转型的几个重要侧面 关键词：中国外交　中国崛起　战略转型　国际体系 中图分类号：D8XX年之际的和谐外交相对于前两个历史时段外交战略取向同样富有属于转轨中国社会巨大变迁时代特性烙印的独特质素 (1)和谐外交具有进取性，不再限于被动的韬光养晦，而是有所作为。就是要大踏步地走向世界开拓外交领域，展现中国的独特外交风格和中华文明“和而不同”的和平价值理念并承担更大的国际责任，提供更丰富多样的全球公共物品，做出更大的国际贡献 (2)和谐外交的目的，既包含了原有创造和平国际环境的自身目的，又超越了这一目的，也就是要肩负起维护世界和平，促进世界发展的重大责任 (3)和谐外交不是井水不犯河水的消极和平共处，而是提倡在平等、互信、互利的新基础上通过对话，协商消除分歧进行合作，以求改善不同理念与不同制度国家之间的双边关系，缓和紧张局势和谋求重大国际问题的妥善解决 (4)和谐外交表明中国是现行国际体系的认同者与维护者，愿意在现行国际秩序框架下，维护自身利益和国际社会的共同利益 2.从斗争哲学转向合作、共处哲学 毛主席的经典斗争哲学――“与人斗其乐无穷，与天斗其乐无穷”，反映到国际关系领域就是不同意识形态和政治制度的国家斗争其乐无穷，世界只有在矛盾斗争中才能和平发展，这种斗争哲学必然导致我们用对抗性的二元对立思维处理两种社会制度、两个经济体系、两种意识形态、两大社会阵营和军事集团之间的关系。改革开放前的中国对外战略正是源于此种思想背景。我们既是世界分裂的接受者和受害者，又是世界分裂的支持者和中坚力量。中国对外战略的转型顺应了全球化时代相互依存的历史潮流，相互依存使世界的共同性一面得以彰显。中国对世界共同性的认同，对现行国际秩序的建设性融入，对现行国际社会图景东方式观念元素的引入，对人类共同利益的倡导，在普适性文明价值元素和中国传统核心价值体系融和圆通基础上构架新型战略哲学，无疑会进一步促进国际社会对上述问题的理性审视，从而在寻求共同利益、推动共同繁荣方面迈出新的步伐 3.从唯意识形态到超意识形态 改革开放前，中国对外战略片面夸大意识形态因素，把意识形态作为划分敌我的唯一标准，并以此来指导对外交往和国际事务。这样一来国家间的关系就等同于阶级与阶级间的对抗关系，国际事务就变成社会主义与资本主义之间的事务，无疑这导致中国外交的孤立与困境。改革开放后，中国对外战略逐渐回归到逻辑起点，国家问的利益关系成为主要因素，而非国家所信守的意识形态关系。和谐世界这一中性理念更加彰显了中国对外战略的超意识形态性，从而有利于赢得更多共识，开展更多国际合作，推动国际关系的健康发展 4.中国从现有国际秩序的批判者、打碎者、边缘者到有保留的认同者、建设性的融入者，并开始摆脱边缘化成为重要影响者，体现为中国参与国际制度，融入国际多边外交体系，构建新型国际秩序战略转型 (1)以参与、培育、创设、主导东亚区域安全经济一体化多边秩序为例的国际制度融人战略。积极参与东亚区域制度建设是中国崛起及其融入国际社会的重要步骤，也是中国国际战略趋于成熟的标志。中国的区域制度建设是通过参与、创设、主导等三种方式实现的。XX年代中期以来，中国一改昔日对区域合作的消极 态度，开始积极参与区域合作并加强了议程创设能力。中国首先参与了所有中国有条件、有资格参加的东亚多边合作机制，并开始在这些多边机制中发挥积极作用。例如，XX年10月8日，中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的非东盟成员，签署《东南亚友好合作条约》将中国与东盟之间的政治安全互信提高到一个新的高度，为中国与东盟之间和和平和安全提供了一个有效的法律框架。实际上随着中国的崛起，所有事关东亚全局的重要事务，没有中国的积极参加则难以有一个圆满的成果。因此，中国的积极参与受到东南亚国家的欢迎，加入国际多边制度使得中国真正融人东亚区域一体化，并成为其中积极而富有建设性的力量，也有助于通过多边合作打破“中国威胁论”和周边国家的疑虑，展示负责任、可预期、建设性的国家形象，同时为积极塑造区域秩序奠定坚实基础 主动创设区域性多边协调机制、合作机制是近几年来中国着力而为的战略体现。随着中国国际实力和国际威望的提高、参与国际社会的深入，中国对国际社会的理解和认识愈加深刻。主动创设国际制度能够更好地维护和拓展国家利益，另一方面，东亚一体化尚处