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北京市金融发展战略研究[摘要]北京市金融生态建设存在着政府对经济、金融活动的主导力较强，金融的市场化程度相对较低，国际金融交易功能上相对薄弱，金融监管体系不够完善等问题。政府要转变职能，以培育市场主体、完善市场体系来推进生态金融，完善社会信用制度，加大金融知识宣传，以完善北京金融业发展 [关键词]金融生态　北京　金融发展战略 金融生态内涵 将“自然生态”的概念引入金融领域，是对金融理论的一次创新，是对金融业尤其是银行业生存和发展环境的高度概括。国内最早提出金融生态理论的是周小川，但他并没有提出明确的概念。他认为，“金融生态”是一个比喻，主要是指金融运行的外部环境，即金融运行的一些基础条件。韩平则认为，金融生态是指影响金融业生存和发展的各种因素的总和，它既包括与金融业相互影响的政治、经济、法律、信用环境等因素，又包括金融体系内部各要素，如金融市场、金融机构、金融工业、金融产品，通过资金链条形成的相互作用、相互影响的系统 林廷生在《政府主导优化金融生态环境，促进经济金融良性互动发展》中指出，金融发展取决于金融生态状况，改善金融生态是新时期政府抓好金融工作的切入点。苏宁认为，金融生态作为一种拟生比喻，不是指金融业内部的运作，而是借用生态学概念来比喻金融业运行的外部环境；同时他强调，良好的金融生态环境由稳定的经济环境、完善的法制环境、良好的信用环境、协调的市场环境以及规范的制度环境构成。宋逢明指出，良好的金融生态环境能够促进金融业的健康发展，反之金融业的健康发展也能够有力地支持经济发展和社会进步 笔者认为“金融生态”是指为了生存和发展的需要，各种金融活动主体之间、金融活动主体与其外部生存环境即金融生态环境之间，在长期的紧密联系和相互合作过程中形成的相互作用、相互影响、相互依赖的动态平衡系统。这里的金融主体，指的是金融产品和金融服务的生产者以及消费各类金融产品和金融服务的个人、企业、政府机构。它既包括金融机构和金融市场这些直接提供金融产品和服务的主体，也包括那些以制定政策、确定规范、进行调控和实施监管为职能，从而直接影响金融机构和金融市场的运行以及金融产品和金融服务供应的种类、规模、价格、质量、范围等的金融决策机构和金融监管机构。所以，金融主体和金融生态环境一起构成了这个金融生态，金融生态环境是金融生态的一部分 金融生态是一个各因素相互作用的动态平衡系统，是一个不断推陈出新和逐步完善的系统。正如自然界中任何生物的生存和发展都有其特征和基本规律一样，金融生态也有其自身的特征与基本规律：首先，金融市场自发秩序作为金融生态的基本特征和规律，使金融业按照市场规律配置资源。第二，均衡的协调发展原则是金融生态的核心理论。金融生态的均衡机制是价格系统，通过价格的变动和传导，经济体相互发生作用，在价值总量上实现总需求和总供求的平衡。第三，金融生态的良性循环要求厘清市场、政府和法律的边界，防止金融生态不同系统的变异。第四，信息是金融生态系统的“阳光”，它不但为金融生态提供生长的能量，还是金融生态系统的“照明工程”。没有信息和信用，金融生态将归于黑暗，金融企业也将消失。第五，金融生态系统是经济生态的“血液循环”系统。一方面，金融生态的特征和规律服从于经济生态规律的原则，另一方面金融生态为经济发展提供和输送各种价值要素 金融生态是一个具有深刻理论含义和实践意义的范畴。只有充分尊重金融业的进化规律，重视金融生态环境的改造，才能依据本土环境制定出符合自己的金融企业行为选择的制度框架 北京市金融生态建设现状与问题审视 北京作为全国的政治、文化、科技、信息中心，经济决策中心和国际交往中心，在金融生态环境方面拥有许多得天独厚的优势，近些年来金融环境的改善也为其奠定了良好的金融基础，但同时也存着金融交易功能薄弱等劣势 总部经济、环渤海经济圈、京津冀城市圈的形成与发畏，为北京地区金融业发展提供了良好条件。总部经济形态的形成，助推了北京金融业的吸引力与辐射力。据统计，北京市金融资产总量占全国金融资产总量的40％以上。目前北京市拥有跨国公司地区总部、跨国公司地区总部性质的投资性公司、外资研发中心以及中资企业集团590多家，这大大增加了北京地区金融的聚集力及辐射力。随着北京地区的产业升级，天津、河北承接了北京转移出去的重工业和农业加工等产业，为北京发展金融服务业、高科技产业等资本、技术、知识密集型产业提供了条件，京津冀城市圈的相互融合、相互补充，大大改善了北京金融生态环境 北京内部金融组织之间布局合理。北京市金融业以金融街为主中心区，这里聚集了许多国家级金融机构总部，是北京建设“国际化金融中心”的核心区域。北京商务中心区作为金融副中心区，是国际金融机构的主聚集区，同时也是北京市国际化程度最高的地方，它为国际金融机构提供了良好的国