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大力推进贵州新型工业化
大力推进贵州新型工业化开篇语为认真学习贯彻党的十七大和省第十次党代会精神,充分发挥省委政研系统的参谋和智库作用,本刊特与省委政策研究室联合开设“政研前沿”栏目,陆续发表有关我省经济社会发展等方面重要课题的系列文章,以供读者参考。
马克思说,资本主义在他不到100年的时间内所创造的全部生产力,比过去所有时代创造的生产力总和还要多还要大。工业化的重要地位和作用由此可见一斑。省第十次党代会在全面部署贵州实现历史性跨越的重大战略任务中,把大力推进工业化作为“五化”之首,充分反映了新一届省委对历史发展规律的深刻把握,对贵州发展现状特征的准确判断,对未来发展方略的科学决策
贵州工业化进程自上世纪中叶起始,经过建国初期尤其是“三线”建设的奠基,迎来了改革开放特别是西部大开发以来的快速发展。在这50多年里,贵州由一个自给半自给封闭落后的农业省发展成为具有能源原材料、“两烟一酒”、“三线”军工、民族药业、特色食品等优势支柱产业,逐步增强经济实力并走向开放的省份。1992年第二产业增加值超过第一产业,形成二、一、三产业结构;1998年第三产业增加值超过第一产业,产业结构进一步优化为二、三、一。根据有关资料显示,我省工业化指数为30%左右,处于工业化初期后一个阶段,正进入工业化加速发展时期
在当今时代条件下,传统的工业化发展模式受到越来越多的挑战,那种把人与自然相对立、凌驾于自然之上,对自然进行掠夺性开发利用、最终导致人与自然两败俱伤的传统工业化模式,必须坚决予以批判与摒弃。要从不可再生资源匮乏和人口资源环境矛盾日益突出的现实出发,立足我省生态十分脆弱、极易受到破坏而很难修复的实际,积极探索新的可持续发展模式。要以党的十七大精神为指引,全面落实科学发展观,切实转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路
坚持在保住青山绿水中推进工业化,这是我们发展的前提
贵州有丰富的自然资源,也有迷人的青山绿水,这两方面都是我省最突出的竞争优势和后发优势。加快资源开发是我们发展之途径,是我们振兴之希望;同样,保住青山绿水也是实现可持续发展之基础,是我们凸显后发优势之根本
我省工业化发展滞后,产业结构层次低,资源型产业比重大,资源开发与环境保护矛盾突出。每万元生产总值综合能源消耗为3.062吨标准煤,远远高于全国平均水平;人均二氧化硫排放量达到0.037千克,比全国平均水平高85%;工业固体废弃物排放量超过130万吨,相当于全国总量的十分之一。严峻的现实告诉我们,贵州的资源再也经不起挥霍,生态再也经不起破坏,环境再也经不起污染。若不寓生态建设于资源开发中,融资源开发于生态建设之中,长此以往,我们的资源将枯竭,水土将流失,地表将石漠化,我们的工业化将失去生存发展的土壤
党的十七大明确提出要“加强能源资源和生态环境保护,增强可持续发展能力”;省第十次党代会强调保住青山绿水也是政绩,要大力实施环境立省战略,把保护良好的生态环境作为最突出的竞争优势。所有这些,为我们在保住青山绿水中加快工业化进程指明了方向。保住青山绿水不是不要加快发展,加快发展也不是要靠牺牲环境为代价,站在新的历史起点上,我们一定要坚持开发建设与保护环境并重的原则,把资源开发与治理生态环境有机结合起来,把经济效益与社会效益有机结合起来,既要绿水青山,也要金山银山
坚持在促进三次产业协调发展中推进工业化,这是我们发展的路径
协调才能和谐,和谐才能发展。党的十七大把加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级,作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,对三次产业的协调发展提出了新的更高要求。近年来我省三次产业发展的协调性逐步增强。XX年预计第一产业增长5.8%,第二产业增长13.9%,第三产业增长17%,三次产业分别拉动经济增长1个百分点、5.9个百分点和6.8个百分点;产业结构调整到17.3:43.3:39.4,呈现出一产比例持续下降,二产和三产比例同步上升的良好格局
促进三次产业协调发展推动工业化,就是要用统筹发展的观点和市场经济的办法去谋划发展、推动发展,逐步改变城乡“二元”经济结构,实现城市与农村、工业与农业及第三产业相互促进、协调发展
能源重化工业是我省第一大产业,对推动全省经济加快发展发挥了重要作用。要积极适应国家宏观调控和市场变化新形势,进一步做大做好能源重化工业,发展规模经济,发展精深加工,发展产业集群,提高科技含量,提高环保水平,提高经济和社会效益。以烟酒为代表的特色轻工业是我省传统优势产业,产业关联度强,对农民增收和财政增收贡献大,具有广阔的市场和持续发展的潜力,要花更多精力,下更大力气,配置更多资源,促进其更好更快发展
工业的发展离不开农业的支撑和
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