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对新时期澳门经济发展的思考【摘要】在全球经济复苏和亚洲经济振兴背景下,从澳门的现实出发,以澳门的经济结构转型和区域地位提升为核心论题,探讨澳门经济发展振兴的目标确立、战略规划、政策制定和路径选择。深入思考并明确回答在后危机时期,澳门如何做到求新致远,特色兴澳 【关键词】澳门 经济发展 特色兴澳 温家宝总理在刚刚结束的全国人大第十一届三次会议的政府工作报告中,对澳门的经济发展前景,做出了明确的指示,表明了政府的态度。政府报告指出:“支持澳门发展旅游休闲产业,促进经济适度多元化。要认真实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要,积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和珠海横琴岛开发,深化粤港澳合作,密切内地与港澳的经济联系。”①中央政府的上述原则立场,为我们谋划澳门经济发展与社会进步的新思路,提供了明确的方向 抓住经济发展的新机遇 在经历了10年回归发展之后,随着新一届特区政府的建立,澳门的经济发展与社会进步进入到一个新的发展阶段。在新的历史发展时期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。无论是从国际层面还是从国内层面来考察,都为澳门的进一步发展提供了新的机遇。具体讲有这样几个方面 国际经济环境。XX年美国次贷危机的爆发以及后来席卷全球的金融风暴,对澳门的博彩业、旅游业以及其它行业都产生了重大影响,经济滑坡,收入下降,消费低迷,市场萎缩,经济发展遭受重大挫折。随着金融危机的触底,尤其是中国经济率先走出危机,向好企稳,使澳门发展的国际环境得到了根本的改善 国内政策环境。澳门回归10年,澳门的经济发展始终得到了中央政府和全国人民的大力支持。尤其是近期珠江三角洲地区改革发展规划纲要的实施和珠海横琴岛的开发,既体现了中央政府对于澳门发展的高度重视和倾力支持,也为澳门进一步深化和密切内地的经济联系提供了新的机遇 发展方式选择。哥本哈根会议的召开和会议协议的通过,标志着在世界范围内低碳经济时代的来临,中国政府也承诺到XX年,将碳排放减少到既定数额。然而,对于内地经济来讲,低碳经济才刚刚起步,对于既定的产业结构和发展任务而言,低碳之路都存在着重重障碍。而对于澳门而言,在振兴低碳经济方面,却具有得天独厚的优势。澳门地域狭小,人口有限,产业结构优化,国民环保意识强,对于实施低碳经济,起步早,力度大,效果显著,对内地具有引领和示范效应 确立经济发展的新目标 澳门回归十年以来,在经济发展和社会进步方面取得了显著的成就,即使在全球金融危机的背景下,经济数据所显示的状况也令人感到欣慰 即使在金融危机最严重的XX年,澳门人均本地生产总值从285.6千澳门元增长到315.8千澳门元。进入XX年的前三个季度,澳门本地生产总值连连上升;名义增长率和实质增长率在第三季度都已经由负转正,显示出向好的发展趋势。在这种情势下,澳门的发展要树立新的目标 国际视野下的重新定位。澳门作为一个开放的国际城市,虽然地域狭小、人口有限,但在国际上历来享有盛名。澳门回归10年来,经济发展与社会进步成效显著,国际声誉不断上升。在迈入新时期发展阶段之际,澳门首先要做到的就是在国际视野下的重新定位。正像香港以其“自由港”、“购物天堂”和“世界金融中心、航运中心和贸易中心”闻名,上海以“东方明珠”美誉天下,北京以“世界城市”作为自己下一步的定位目标一样,澳门要以国际知名城市、特色城市作为自己的定位目标,浓妆重抹登上国际舞台。通过10年到XX年的不懈努力,将澳门打造成世界公认的品牌城市 后危机时代的积极转型。澳门素以博彩业作为自己的主导产业,历来就有“东方拉斯韦加斯”之称。然而,随着澳门经济的不断发展,这种“赌城”经济的局限性愈益明显,单一的“博彩经济”难以为继。近年来,澳门的经济转型、多元化发展呼声日高,而全球金融危机的侵袭,更彰显了澳门经济转型的必然性和迫切性,成为新时期澳门经济发展与社会进步新的战略目标 求新致远的发展目标。经过10年的回归发展,澳门经济走过了最初的恢复、调整、探索、尝试、改革的阶段,例如引入外资、开放赌牌,促进了博彩业的发展等。所有这些,都为澳门在新时期的发展奠定了基础,积蓄了力量,提供了经验。在今天确立澳门发展的新目标时,我们提出“求新致远”的基本理念。“求新”,就是要在过去发展的基础上,要有新想法、新思路、新创意;“致远”,就是要确立长远目标,做战略思考。在此,“致远”不仅仅是一个时间坐标,意味着今后、未来;更是一个多纬平台,需要我们拓宽思路,开阔视野,占领制高点。要谋略澳门未来发展的大思路、大战略、大政策。要有国际视野,历史坐标,时代特色,战略思考 制定经济发展的新战略 新时期澳门经济发展的战略思考,概括起来就是要始终不渝地坚持“特色兴澳”。应该说,特色兴澳目前已经成为大家的共识,都认为只有从澳门的特色出发,才