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广泛集中民智 搞好武汉建设“人民城市人民建，建好城市为人民”是广为人知的领导语言。那么，在城市建设中如何更好地依靠群众，发挥广大人民群众的聪明才智，使城市的建设和管理搞得更好呢？设立“市民建言”机构，建立广纳民言、听取民意的长效机制是有效办法之一。 一、建立“市民建言”长效机制的必要性 1．是科学决策、民主决策的需要 对于一个城市的建设和发展，市民应当最有发言权。他们热爱自己的城市，盼望自己居住的城市建设得越来越好。市民遍及城市的每个角落，熟悉城市的每寸土地，其中不少人的足迹也遍及国内外许多城市和国家，他们通过各自不同的生活视角和知识阅历，会对自身居住城市的管理和发展的各个方面提出独特的看法和建议，其中一些意见和建议值得政府部门认真重视和研究采纳 为民执政，必先问政于民。当前，全国有不少城市开始重视普通市民对城市建设的建言，陆续开展了各种形式的“市民建言”活动，政府直接听取各方的意见和建议，推动了政府决策的科学化、民主化。如北京市开展“十一五”市民建言活动，有关政府部门与报社、电台等媒体一道组织开展了涉及交通、就业和社会保障等与市民生活息息相关的多场市民建言会，广泛吸纳了市民关于“十一五”规划的意见和建议；XX年5月底，《贵州商报》为配合市政府“整脏治乱”行动，专门开设了“整脏治乱市民谈”栏目，得到了市民的广泛参与；南京市XX年政府工作报告的起草中首次采用