民营经济发展中的媒体视角.doc

民营经济发展中的媒体视角[摘要]媒体以独特的身份和视角，通过对典型案例进行深刻解剖，敏锐观察到湖北民营经济每个发展阶段的主要障碍和化解矛盾的抓手所在，不仅成为推动湖北民营经济发展不可或缺的重要力量，而且为研究媒体如何有效推动社会经济发展提供了全新样本 [关键词]民营经济　媒体　视角 改革开放30年来，湖北民营经济发展几经周折，取得了较快发展。但从全国范围内考察特别是与沿海省份相比，湖北民营经济发展仍显不足，成为湖北经济中的重要短板和制约湖北在中部率先崛起的重要因素 新时期湖北民营经济发展不够，可从制度、政策、条件、环境和文化等诸多方面寻找原因。在这方面，媒体以独特的身份和视角，通过对典型案例进行深刻解剖，敏锐观察到每个发展阶段的主要障碍和化解矛盾的抓手所在，不仅成为推动湖北民营经济发展不可或缺的独特力量，而且为研究媒体如何有效推动社会经济发展提供了全新样本 新时期湖北民营经济发展具有典型阶段性特征 民营经济既是改革开放的重要力量，也是改革开放的重要成果。新时期31年来，湖北民营经济发展不仅呈现为典型性渐进过程，而且表现出对政策的严重依赖 按照发展的实际进展和效果，新时期湖北民营经济发展大体可以分为四大阶段： ――1978年至1988年是重生阶段。民营经济在争议中起步，1979年武汉市政府在汉正街搞试点，在全国率先恢复小商品市场，湖北的改革走在全国前列。但由于政策上对私营经济一直给予严格限制，民营主要以个体经济为主。1983年后。中央对民营经济持“不提倡、不宣传、不抵制”的“三不政策”，同期乡镇企业异军突起，私营企业戴“红帽子”的现象时有发生，湖北民营经济主要集中在长江沿岸城市特别是武汉市。发展模式的差别，为湖北与浙江等沿海省份的差距开始埋下伏笔 ――1989年至1992年为徘徊阶段，私营经济的合法权益得到法律保护。但由于国家进入为期三年的治理经济环境、整顿经济秩序时期，民营经济发展的环境趋于紧张，发展势头受到遏制。1991年湖北私营企业数量与1989年基本一致。这一阶段，湖北民营经济与一些先行地区的差距开始拉开 ――1992年到1999年，湖北民营经济进入快速发展阶段。1996年，湖北省委提出加快县域经济发展的决定，1998年首次明确提出“县域经济以民营经济为主”，拉开大力发展民营经济的序幕 XX年至今，是全面发展阶段。民营经济不仅在经济形态上得到承认，其地位和作用也有了更为明确的说法。在坚持县域经济以民营经济为主不动摇的前提下，湖北从XX年开始对县进行放权松绑试点，XX年颁布《关于进一步加快个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，个体私营企业成为社会就业的主渠道和地税收入最重要的增长点，民营经济在工业领域中的地位逐步上升。XX年，湖北省和武汉市不约而同地将全民创业写进政府工作报告，其中武汉市政府工作报告中24次提及创业一词。再次吹响全民创业、加快民营经济发展的集结号 上述演变过程。与我国经济体制改革历程(计划和市场双规并存、市场经济体制确立和市场经济体制完善)大体吻合。但湖北民营经济发展与江浙等沿海省份的内生型发展模式相比，更多具有外生性和依附性特征 媒体是推动湖北民营经济发展不可或缺的力量 湖北民营经济发展不足和如何有效发展，是媒体观照的重要对象。在具有转折性的历史关口，媒体通过发掘和解剖典型案例，推动思想解放，推促政策出台，充分展现了社会守望者的良知和担当。从某种意义上讲，媒体人对湖北民营经济发展所作的贡献完全可以用不可磨灭来评价 新闻是记录历史的，历史也会牢记如下新闻： 1、一个国有商业代替不了的市场――武汉市汉正街日用小商品市场 1979年，武汉市委、市政府在全国率先推出城市恢复、发展个体经济政策，同时批准开放汉正街小商品市场，并以减免税收、不收或少收管理费等政策措施鼓励个体户到汉正街经营。当年冬天，在工商部门登记的在汉正街从事经营的个体经营户达到103人。由于部分个体户存在偷税漏税的现象，社会上的议论沸沸扬扬，有领导要求“关掉汉正街”。1981年上半年。关于汉正街何去何从的争论持续高涨。这时，新华社湖北分社记者黄家仿耗时10天，对有关汉正街的调查材料进行了实地核实后，于当年7月6日，将一篇带有较强倾向性的调查清样《一个国有商业代替不了的市场――武汉市汉正街日用小商品市场》上报给中央。7月22日，国家工商局黄洪年、页青纯和商业部的两位干部专程来到武汉，对汉正街进行调查核实。在充分听取各方意见、广泛座谈和交换看法后，于8月21日向中央作了汇报，不仅肯定了武汉的做法。还建议在全国推广汉正街经验。8月28日，《人民日报》头版头条发表了《汉正街小商品市场的经验值得重视》的社论。毫不夸张地说。在那个特别敏感的时期，媒体的介入、记者的选向甚至可以影响到