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不断提升高职院校基层党建科学化水平[摘要]　文章通过对基层党组织规范化和品牌化建设的属性要求及两者之间辩证关系的分析，对其实现途径进行了初步探讨，提出基层党组织规范化和品牌化建设是党建工程的一体两翼，规范化是基础要求，品牌化是本质要求，两者互为支撑，合力提升党建工作科学化水平。切实加强基层党组织规范化品牌化建设，对促进“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”良性循环具有重大现实意义 [关键词]　党的建设；规范化；品牌化；途径 没有基层党组织工作的加强和改进，就没有整个党的执政地位的巩固和事业的发展。中国共产党作为执政党，在新的历史时期担负着领导全国人民全面建设小康社会，实现社会主义现代化奋斗目标的历史重任。高职院校党组织是党的基层组织，是“全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务”的组织基础和战斗堡垒，是学校履行育人职能，完成为我国社会主义现代化建设，特别是为区域行业培养高素质技能型人才使命的领导者、组织者、推动者和实践者，责任重大，使命光荣。加强高职院校基层党组织规范化品牌化建设，推进高职院校基层党组织工作创新，对加快我国社会主义现代化建设步伐，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人具有重要意义 一、基层党组织建设规范化和品牌化的属性要求分析 加强基层党组织规范化品牌化建设、提高基层党建工作科学化水平。是新形势下加强和改进党的建设的客观要求，也是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重要途径 (一)基层党组织建设规范化的属性要求 基层党组织规范化是指成立基层党组织，选举产生党的干部，发展、管理和教育党员，明确基层党组织、干部和党员的责权，密切联系群众，维护、实现群众利益等过程中，必须要体现出与《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规章的规定和程序相统一的特性，是建设社会主义法治国家的基本要求在党的组织建设上的具体体现。中国共产党的基层组织与其他社会基层组织在性质上有明显不同。作为政治组织，中国共产党基层组织最突出的特性是政治性和先进性。基层党组织的政治性，即指它必须要以完成党的政治目标为己任，要围绕党的经济、政治、文化、社会建设开展工作，并承担特定相关的政治责任。不同的政党，其政治责任实现的目的、内容和方式是不同的。《中国共产党章程》规定：“党必须在宪法和法律范围内活动。”并在党章第三十一条中明确提出了基层党组织要完成八项基本任务，以此来确定各基层党组织要始终有效地服务全党工作大局和中心任务，并在《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法规中提出对在贯彻执行党的路线方针政策过程中造成、影响到全局的决策失误与错误的各级领导干部，要追究政治责任，以此来确保我国始终能够保持正确的政治方向，完成党的历史使命。可见，规范化是基层党组织的政治性的内在要求，它贯穿于基层党组织运行的始终，是基层党组织建设最基本、也是极为重要的一个特性，加强基层党组织建设的首要任务就是实现规范化。为此，加强基层党组织规范化建设要重点把握好三个方面的要求 1.基层党组织的制度建设要体现规范化要求。制度是基层党组织的行为规范，是建立基层党建长效机制的基础。邓小平同志早在关于党和国家领导制度改革的重要讲话中提出了“制度是带有根本性、全局性、长期性和稳定性问题”的重要论断。它要求我们在制定党建日常工作制度的过程中。必须遵守我国的法律法规和党的章程、工作条例等总体要求和相关规定，不能随意更改，更不能违背精神。如党章规定：“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”这就是制度规范，必须按照这个规范建立相应的基层党组织 2.基层党组织的运行程序要体现规范化要求。程序合法、程序合规，是基层党组织各项工作有序运行和有效落实的重要保证。它要求我们在制定各项工作制度时，要经过充分酝酿、严格考证、集体讨论表决等程序，以此来凝聚全党的智慧，并使党的意志得到体现；同时，要求基层党组织在开展工作时要严格遵循特定的工作程序；如党员的培养、发展要经过一系列严格的程序；党内重大问题的决定要实行民主集中制原则等等，以党内工作程序理性的执行，来确保党的制度得到有效的落实 3.基层党组织的监督机制要体现规范化要求。我们党是执政党，由于事业发展的需要，许多党员干部在各级领导岗位上掌握了人民赋予的大大小小的权力，这些权力是用来为人民服务而不是为个人谋取私利的。为此，党章规定：要“加强对党的领导机关和领导干部的监督。”即要求各基层党组织应将党员干部的一言一行置于群众的监督之下，按照经常化、制度化、规范化的要求，切实抓好党的各项建设，严格按照规章制度，认真开展组织活动，切实增强活动效果，充分发挥基层