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关于信息化推动新农村建设思考摘 要：加强农村信息化建设是提高农民素质、促进农业产业结构升级、加快新农村建设进程的重要手段。通过分析信息化建设和新农村建设二者的关系，提出了农业信息化在新农村建设中的具体举措，包括建设“三农”信息商务平台、建立农业信息站、建立“农民信箱工程”、推广“三电合一”模式、开展农业地理信息系统建设、公开有关信息资源、建立农村信息员队伍等。 关键词：农业信息化 新农村建设 举措 一、前言 目前，中国农业正处在由传统农业向现代化农业转型时期，今后中国农业发展可能出现的大趋势是：从农业现代化走向农业信息化；从现代农业走向信息农业。这期间，加强农业和农村信息化建设，以信息化促进新农村建设是提高农民素质、促进农业产业结构升级、加快新农村建设进程的重要手段。 从目前来看，农村人力资源虽然丰富，但整体素质较低。以往许多地方重视物质资本投资，轻视人力资源开发，把农民教育工作看成是软的、虚的，做起来难度大、见效慢；把有限的农业经费用于经营性补贴等，导致农民很少得到教育和培训的机会。在新农村建设中，各级政府应当树立强烈的人才意识，改变重物质投入、轻人力资源开发的传统观念；正确认识农村人力资源开发的极端重要性，增强农村人力资源开发的紧迫感、责任感，把农村人力资源开发作为一项公共服务，加大对农村教育、培训的投资力度，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。以推进农业信息化促进农民素质提高，这是加强农村人力资源开发的重要途径。 信息化是现代农业发展的突破口，农村信息化能够避免农业生产的盲目性。通过农业和农村信息网，可以快速传递农产品的供求信息，加快实施优势农产品的农业布局，提高农产品的核心竞争力。信息化还可以为农民提供微观市场指导，是农民与市场有效对接的桥梁，帮助农民正确决策。信息化还可加快农业先进技术的推广，让更多的农民掌握现代农业技术。 实践证明，“生产发展”的新农村离不开农村信息化，“管理民主”的新农村需要农村信息化，“乡风文明”的新农村还是要依靠农村信息化。农业和农村信息网络服务，将在发展高效生态农业、促进农民增收中发挥作用。 二、农业信息化是新农村建设的重要内容 农业信息化从广义上而言，应当是指农业全过程的信息化,其内涵至少应包括以下六个领域：农民生活消费信息化、农业生产管理信息化、农业科学技术信息化、农业经营管理信息化、农业市场流通信息化和农业资源环境信息化。 关于信息化和工业化、现代化的关系，正如江泽民同志多次强调的，“电子信息技术是国民经济的倍增器”，信息化可以带动工业化，也同样可以带动农业现代化。 社会主义新农村建设首先要推动农业现代化，而农业现代化的第一要素就是要发展农业信息化。我国农村耕地资源有限而各地物产资源不一，即便是许多闭塞的山村也有自己很好的特产。过去在农产品短缺时期是靠政府安排，由各级政府包打包唱。现在则不然，情况已发生了根本性变化，面对激烈的市场竞争，政府过去那种催耕催种、层层分解计划的办法，已经不能适应市场农业发展的新形势。在目前的农业格局中发展农村经济、增加农民收入，“如何让信息走进来、让产品和劳动力走出去”成为一个重要的“社会课题”。这就迫切要求政府改进对农业的领导管理方法，即改直接管理为间接管理，改一切包揽为宏观调控，改行政干预为正确引导，改催耕催种为改善发展环境。同时，市场农业的发展也要求农民发挥主观能动性，根据市场需求决策好生产经营。很显然，满足市场农业对政府和农民的要求，只能依靠信息化来完成。建设农村信息平台，打造一个高效的现代农业物流体系，使广大农民能够通畅地得到最全面、最快捷的信息成为建设新农村迫在眉睫的需要。事实上，经过多年的努力，我国农业信息化工作取得了显著成效：农业信息化建设体系日趋完善，农业信息网络体系初具规模，基本形成了一个政府主导、多方参与的全国农业网络体系；初步构建了农业电子政务框架，农业信息服务工作的成效日益显现，在促进农业和农村经济发展、建设新农村中发挥着越来越大的作用。 农村信息化是新农村的重要内容和特征，是新农村发展和社会进步的客观要求。加快推进农村信息化，有利于促进农业科技和生产相结合，加快农业增长方式的转变，推动高效生态农业的发展；有利于农业产销信息的对接和要素整合，引导农民以市场为导向发展生产；有利于提高农民群众文化素质，加快农村全面建设小康社会进程；有利于进一步转变政府职能，提高管理效能，增强为“三农”服务的能力。从财政支农到农民增收，从合作医疗到农村教育，信息化已经逐渐应用到新农村建设中的方方面面，成为新农村建设的重要内容。 三、农业信息化在新农村建设中应坚持两个原则 ⒈坚持面向需求、服务“三农”的原则 要始终坚持服务“三农”的宗旨，根据市场情况、农民需求和农业