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加强农村基层党风廉政建设 推动农村经济社会又好又快发展
加强农村基层党风廉政建设 推动农村经济社会又好又快发展[摘要]当前,农村基层党风廉政建设仍面临许多新情况新问题,适应新的形势和任务,必须坚持反腐倡廉战略方针。大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面加大防治腐败力度,为贯彻落实科学发展观、推动农村经济社会又好又快发展提供有力保障
[关键词]农村基层;党风廉政建设;农村经济社会
[作者简介]罗克良,中共来宾市委党校综合学科教研室主任,副教授,广西来宾546100
[中图分类号]D262
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2728(XX年开始,党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,连续5年出台了5个指导农业农村工作的中央1号文件,与时俱进地制定加强“三农”工作的大政方针,这是中央从经济社会发展全局和农村发展的迫切需要出发,对“三农”工作做出的重大部署。J~Jt,年来,国际粮食等农产品供给偏紧、价格持续上涨,国内宏观调控“双防”任务十分艰巨。扎实抓好中央1号文件精神的贯彻落实,加强农业和粮食生产,对于控制物价、抑制通胀、稳定大局具有十分关键的作用。加强农村基层党风廉政建设,是贯彻落实中央1号文件精神的重要措施,对于促进强农惠农、农资综合直补、农资价格、粮食价格等方面政策措施的贯彻执行,保护和调动农民群众种粮务农的积极性,把中央关于强化农业基础的各项政策措施落到实处,推动经济社会又好又快发展,具有十分重要的作用
二、全面加强农村基层党风廉政建设。为农村经济社会又好又快发展提供有力保障
根据当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗
争的形势,当前和今后一个时期,加强农村基层党风廉政建设工作必须认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面加大防治腐败力度。全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,为贯彻落实科学发展观,推动农村经济社会又好又快发展提供政治保证。为此我们要集中力量做好以下几个方面的工作:
(一)大力开展反腐倡廉教育。夯实农村基层党风廉政建设的思想基础
当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓。农村党员干部发生的违纪违法现象,大多数是由于法纪观念淡薄,思想素质低所造成的。加强对农村党员干部的党性、党风、党纪教育,全面提高党员干部素质,增强拒腐防变的能力,是有效遏制农村党员干部发生违法违纪越轨行为的一条根本措施。通过教育,使农村党员干部真正的理解和准确的把握农村基层党风廉政建设的指导思想、基本原则和工作目标,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕社会主义新农村建设,以实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益为根本出发点和落脚点。要深入贯彻和落实好《实施纲要》的内容,以改革的精神推动农村基层党风廉政建设。利用农村业余党校、“以会带训”以及组织生活会等形式,强化反腐倡廉教育,抓好党员干部的理想信念教育,使其树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,牢记为人民服务的宗旨,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋
(二)完善制度深化改革,健全农村基层党风廉政建设长效机制
制度具有根本性、全局,陛、稳定性和长期性,是促进农村社会和谐稳定的重要保障。解决好农村基层党风廉政建设的深层次问题,就要坚持改革创新,不断探索和完善农村基层党风廉政建设长效机制。首先要完善党的民主集中制的各项制度,重点制定党内议事规则和要情通报制度。乡(镇)党委要在深化党风廉政建设责任制中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把落实责任制工作提到了重要议事日程。其次要明确责任追究制度,有问题就要严查,并严格依据有关规定,追究责任人的责任,不断强化农村基层干部的责任意识;再次要完善反腐败领导体制和工作机制,制定作风建设考评和奖励规定,完善作风建设激励机制
(三)坚持政务公开、村务公开、办事公开和党务公开。努力推进民主监督
腐败现象的表现形式尽管各不相同,但其共同原因都是由于监督的缺位,导致权力的失控及滥用。因此,要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,进一步完善和规范村务公开制度,切实纠正当前在推行村务公开上存在的重形式、轻实效,制度不健全,决策不民主等问题,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行有效的民主监督,防止暗箱操作、以权谋私。当前,特别要重点抓好惠农政策落实情况的监督检查,坚决制止和纠正损害农民群众利益的突出问题,确保社会和谐清明,维护广大农民群众
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