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数字化学习型社区和西部地区人力资源开发[摘要]人力资源开发途径包括转变人力资源开发观念、优化人力资源开发环境、发展教育等方面。西部地区人力资源开发面临着开发观念落后、开发环境不佳、教育发展缓慢等困境。数字化学习型社区具有教育信息化和学习数字化优势，它在克服西部人力资源开发困境中发挥着积极作用。具体而言。首先，数字化学习型社区有利于西部地区树立人力资源的开发性、人力资源是第一资源、人力资本等全新的人力资源开发理念；其次，数字化学习型社区有利于优化西部人力资源开发的经济、政治、文化环境；最后，数字化学习型社区有利于实现西部教育跨越式发展 [关键词]数字化学习型社区；人力资源开发；西部 [作者简介]汪杰贵，安徽师范大学社会学院讲师，浙江大学行政管理学博士研究生。浙江杭州310027 [中图分类号]F062.1　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(XX年6月，江泽民在西安宣布了实施西部大开发的伟大决策。自西部开发战略实施以来，西部地区发展呈现出良好态势。但西部地区要实现持续健康发展，必须解决在开发过程中所遇到的困境和难题。其中人力资本不足是当前我国西部地区开发所急需解决的问题 学习型组织理论是一门科学的人力资源开发理论，可以用学习型组织理论指导人力资源的开发工作。学习型社区是学习型组织一种典型模式，构建学习型社区是提高人力资源开发能力、实现社区发展目标的内在动力。笔者以为，构建数字化学习型社区是开发西部人力资源重要途径之一。笔者拟从人力资源开发的途径为视角，结合数字化学习型社区特征，具体分析西部数字化学习型社区构建对人力资源开发观念转变、对人力资源开发环境优化以及对西部地区教育发展的促进作用 一、人力资源开发途径分析 人力资源是人类赖以发展的所有各种资源中的第一资源。人力资源的开发程度决定着社会的发展程度。梁裕楷在《人力资源开发与管理》一书中对人力资源和人力资源开发概念做了经典界定。他在书中指出：人力资源是与自然资源或物力资源相对应的、以人的生命机体为载体的社会资源，是指在一定领域内人口所拥有的劳动能力(包括身体素质、智力、文化精神面貌)。人力资源开发，是以发掘、培养、发展和利用人力资源为主要内容的一系列有计划的活动和过程。它以人力资本投资为前提，包括人力资源的教育、培训、管理以及人才的发展、培养、使用与调剂等诸多环节，通过政策、法律、制度和科学方法的运用，提高人民的素质和能力，挖掘人的潜力，力求人尽其才、才尽所能，促进经济和社会的发展 人力资源开发理论最早产生于XX年代。XX年代中期，人力资源开发理论开始传入我国。自我国引入人力资源开发理论，政府及各部门特别注重人力资源开发，把提高人力资源素质作为一项兴国之策，并积极寻找高效的人力资源开发途径。如党的十七大报告提出了要建设人力资源强国的目标，并对人力资源开发工作提出了明确要求。笔者认为，人力资源开发途径具体包括转变人力资源开发观念、优化人力资源开发环境、发展教育等三个方面 (一)转变人力资源开发观念 受传统重物轻人的人事制度管理影响，我国尤其是西部地区人力资源开发存在着开发与管理的意识差、观念落后等问题。因此，树立新的人力资源开发理念非常必要。首先，树立人力资源是社会进步和经济发展的第一资源理念；其次，树立人力资源开发的核心是人力资源能力建设的理念；最后，树立“人才主权、人才资本、网络化管理、市场化、法制化等理念” (二)优化人力资源开发环境 人力资源开发的另一重要途径是优化人力资源开发环境，激励人才价值实现。人力资源环境优化应从三个方面出发：首先，优化人力资源开发的经济环境。“经济环境是人力资源整体开发的基础和依据。一个国家或一个地区的生产力发展水平，社会经济发展对人力资源的实际需求以及经济实力的许可程度，都在很大程度上决定着人力资源开发的状况。”其次，优化人力资源开发的政治环境。我国政府十分重视人才培养，改革开放的总设计师邓小平在上世纪80年代就提出科技是第一生产力，提出要大力实施科教兴国战略，提倡尊重知识、尊重人才。最后，优化人文环境，营造”尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围，创造全民学习、终身学习的文化环境 (三)大力发展教育 发展教育是开发人力资源的根本途径。为使人力资源真正成为我国持续发展的第一资源，必须适度加快推进教育信息化发展和终身教育体系的构建，进而建立总量供给更加充足、结构更加合理、服务功能更加健全的以提高国民学习能力和劳动者就业能力为核心的全民教育体系。教育信息化和教育终身化将更高效、低成本、公平地为社会各领域提供多样化的人才 二、数字化学习型社区与人力资源开发 (一)数字化学习型社区概念界定 目前学界对数字化学习型社区的认识处于初步探讨阶段，但不乏关