新形势下中国ODI产业选择分析.doc

新形势下中国ODI产业选择分析摘 要：近年来，我国对外直接投资（ODI）的规模有所扩大，但不同产业的投资规模却相差悬殊。在新的历史起点上，我国要坚持“引进来”和“走出去”相结合的方针，深入实施“走出去”战略，从我国经济发展的战略需要出发，支持有条件的企业按照国际通行规则对外直接投资和跨国经营。同时，对外直接投资的产业选择对当地发展经济、改善民生也至关重要，必须从理论与实践的结合上进行深入分析 关键词：ODI；产业选择；比较优势理论 中图分类号：F125 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（XX年底，我国ODI已经遍及全球163个国家和地区，累计建立非金融类境外企业6426家，累计对外投资额超过572亿美元，其中，股本投资197.3亿美元，利润再投资270.4亿美元，其他投资104.3亿美元 1.以存量衡量的我国ODI产业规模比较 截至XX年末，我国ODI的主要产业有五个，即商务服务业，批发零售业，采矿业，交通运输、仓储业和制造业。根据国家商务部《XX年中国ODI统计公报》（XX年，中国ODI流量为122.6亿美元，同比增长123%，其中新增股本投资38亿美元，占31%，当期利润再投资32亿美元，占26%，其他投资52.6亿美元，占43%。XX年我国对外投资流量产业分布具体情况可见表2 XX年，我国ODI流向商务服务业49.4亿美元，占当年投资流量的40.3%；制造业22.8亿美元，占18.6%；批发和零售业22.6亿美元，占18.4%；采矿业16.8亿美元，占13.7%；交通运输、仓储业5.8亿美元，占4.7%；其他行业5.2亿美元，占4.3%。我国ODI高度集中于租赁和商务服务业、制造业及批发和零售业，三项合计占77.3%，其他14个部类投资仅占22.7%不到。与XX年相比，产业投资结构比重发生很大变化，租赁和商务服务业上升幅度最大，同比增长了559%，制造业同比增长了XX年末，从行业分布情况看，我国ODI存量前两位是商务服务业和批发零售业，占到投资存量的近一半，反而成为对外投资的重点对象，出现所谓的“比较优势悖论”。但这样的结果，其实与我国行政区划和统计口径密切相关，当前我国对商务服务业和批发零售业的投资主要集中在香港，截至XX年末，我国ODI存量在港已经达到365亿美元，占总存量的63.8%。香港作为亚洲的转口贸易中心和金融中心，对商务服务业和批发零售业的投资要求较高，国家进一步对香港这两个行业投资，就是为了加强香港在亚洲服务贸易中心和金融中心的角色定位。但是香港作为我国的一个特别行政区，我国大陆对香港这两个行业的投资在统计口径上还是纳入到对外投资中。所以，实为对国家内部比较优势产业的投资，由于行政区划和统计上的原因，造成我国出现“比较优势悖论”的表面现象 2.ODI中的制造业由初级型向中高级型转变 XX年，从制造业ODI的结构中可以发现，我国对技术含量要求较高的产业的投资比重有所增强。通信设备、计算机及其他电子设备制造业ODI的兴起，标志着我国制造业对外投资结构的转变。制造业在整个产业链中的“前向关联”、“后向关联”作用是非常明显的，对其他产业具有极高的带动效应。因此，制造业的发展对我国整个国民经济的全面发展至关重要，制造业ODI的成功与否，也关系到国家整个ODI的战略发展。同时，我国传统制造业在ODI中不断利用东道国的技术优势，把现代高科技成果移植到传统制造业中，进行对传统制造业的集成创新。例如，把纳米技术嫁接到服装制造业中，把盐和矿泉水创新合成盐饮；把一些处于初级型的传统制造业向更高级的现代制造业上引导，从而加强我国制造业在国际上的竞争力 3.国内产业尚不具备结构高度化的条件和制度优势 相比发达国家的ODI，我国现阶段ODI的一个重要特征，就是并不具备国内产业结构高度化的先决优势，相反，要通过国际生产体系的建立来推动国内产业结构的高度化。国内产业结构的优势将是ODI的结果，而不是前提。这种特定的宏观经济背景，决定了我国发展ODI的目标，不仅仅局限于微观经济主体自身经济收益的增长，同时，还必须体现国家产业政策的客观要求，反映宏观经济发展的总体目标，也即通过开展ODI来带动本国产业结构的重组和优化。对于投资目标的二重性，暗含了我国ODI决策的基本程序：先选择产业，再选择企业。只有在优化ODI产业选择的前提下来选择从事这一投资活动的微观主体，才能充分发挥其对本国产业结构优化的贡献能力，为实现ODI的双重目标提供可靠保障。 三、我国今后ODI的产业战略选择 胡锦涛总书记最近指出：“随着经济全球化深入发展和我国社会主义市场经济体制不断完善，我国对外开放面临的内外条件正在发生深刻变化”，我国企业对外直接投资和跨国经营，必须“完善对境外投资的协调机