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新时期我国共产党人对化解人民内部矛盾机制探索摘 要：改革开放三十多年来，人民内部矛盾日益复杂和多样化，制约了经济社会的良性发展。面对动态的人民内部矛盾，以邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人，回应时代的历史要求，在把握人民内部矛盾特征的基础上着力化解矛盾，对人民内部矛盾化解机制的构建、完善与创新做出了不懈努力 关键词：人民内部矛盾；化解机制；探索历程 中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1004-1605(XX年来，中国经济建设取得了巨大成就，综合国力已位居世界第二，人均国民生产总值在XX年达到了29748元。改革开放的三十多年，是经济建设取得巨大成就的三十多年，也是人民内部矛盾逐步显现、不断累积的三十多年。在三十多年间，以邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中央三代领导集体，始终以巨大的政治勇气和高超的政治智慧来应对发展中的矛盾，根据矛盾在发展阶段的不同特点，提出相应的化解措施，探索新时期人民内部矛盾化解的长效机制 一、邓小平对人民内部矛盾化解机制的探索与构建 （一）邓小平对人民内部矛盾特征的认识与把握 1978年，中共十一届三中全会作出了将全党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策，果断放弃了“以阶级斗争为纲”的错误路线。此后，经济建设全面展开，群众生活水平逐步提高，人民内部矛盾产生了新变化，出现了新特点，邓小平对新特点提出了正确认识 1.物质利益矛盾是人民内部矛盾中最主要的矛盾 改革开放以来，经济建设快速发展，群众生活水平逐步提高，计划经济体制下被抑制的各种物质利益矛盾纷纷涌现，并以前所未有的广度和深度出现，如国家、集体和个人之间，不同民族之间，不同阶级、基层之间，不同地区、职业、行业之间，城乡之间，中央与地方、地方与地方之间等都存在矛盾。在市场经济建立和推进的过程中，部分人的利益被损害，造成了大量社会矛盾；个人因能力、机遇的不同，致富先后顺序的不同，也存在着一定矛盾。在诸多矛盾中，物质利益矛盾是最主要的矛盾。因为物质利益直接决定人民群众生活水平的高低，也直接影响人民群众的生活质量。对此，邓小平论述道：“生产关系和上层建筑的改革，不会是一帆风顺的，它涉及的面很广，涉及一大批人的切身利益，一定会出现各种各样的复杂情况和问题，一定会遇到重重障碍。例如，企业的改组，就会发生人员的去留问题；国家机关的改革，相当一部分工作人员要转作别的工作，有些人就会有意见，等等。”［1］152邓小平指出：“革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”［1］146因此，他敏锐地指出，物质利益矛盾是人民内部矛盾中最主要的矛盾 2.党群、干群矛盾是人民内部矛盾的重中之重 改革开放以后，党群、干群关系主流是好的，但也出现了新情况，产生了新的问题。如某些领导干部群众观念淡化、薄弱、动摇甚至丧失，与民争利；某些领导干部特权主义思想严重，对群众态度蛮横、执法方式简单粗暴；某些领导干部官僚主义、贪污腐化、生活堕落，搞形式主义等。对此，邓小平指出，在我们的政治体制和社会关系中，依然存在着诸多弊端，他说：“从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部职务终身制现象和形形色色的特权现象。”［1］327这些矛盾严重影响了党和政府的形象，挫伤了群众参与现代化建设的积极性，造成了党群、干群关系长期紧张，最终成为影响国家安定团结、现代化建设顺利进行的政治问题 3.人民内部矛盾复杂化，呈现出交织、交叉的现实状态 人民内部矛盾的复杂性主要表现在，伴随着经济体制的转轨与变革，多种所有制和分配方式并存，出现了利益分配格局不均衡和利益多元化的现象。围绕利益格局的调整和变革，人民内部出现了各种内在诉求和矛盾，社会矛盾日益增加。这些矛盾主要表现在敌我矛盾与人民内部矛盾的交织、公有制的矛盾和非公有制的矛盾交织、物质利益矛盾和思想意识矛盾的交织、经济型矛盾与政治型矛盾的交织、非对抗形式的矛盾与某些对抗形式的矛盾的交织、不同地区之间、不同行业之间、不同职业之间矛盾的交织等。这些矛盾相互影响、渗透、交织，彼此之间错综复杂，构成了一个庞大复杂的矛盾系统，影响和制约社会主义现代化建设的进程 （二）邓小平对人民内部矛盾化解机制的探寻与构建 1．大力发展生产力，从根本上化解人民内部的各种矛盾 社会中普遍存在的物质利益矛盾，说到底是人民在根本利益一致基础上的内部矛盾，都是由于我国生产力发展状况落后、经济不发达，而群众物质期望比较高引起的。针对人民内部矛盾的新变化和新特点，邓小平把解放生产力、发展生产力作为化解人民内部矛盾的出发点和归宿。邓小平指出，要化解当前的社会矛盾，“归根到底，就是要发展生产力，逐步发展中国的经济”，“