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浅析农村公路设施经济效益产生机理摘要:本文以通过分析农村公路的基本属性,分析农村公路带给社会和农民朋友的经济效益。并从生产者剩余的角度,通过实例量化的分析了农村公路带来的效益 关键词: 农村公路 经济效益 生产者剩余 “要想富,先修路”,这句由山区人民率先喊出的朴实的口号,充分反映了农村公路设施在经济设施和社会生活中的重要作用。设施社会主义新农村的。我国现代化进程中的重大历史任务,是构建和谐社会的重大举措。建设社会主义新农村,重点是要加快农村基础设施建设的步伐,农村公路设施又是其“重中之重”。到XX年,我国公路除西藏的墨脱县外,实现了县县通公路。乡镇中的99.8%和行政村中的94.3%都通上了公路。[1]农村公路设施的重要性不仅仅是我们在经济社会的建设和发展中的经验之谈,而且其是有充分的经济学理论依据的。以下笔者将主要从消费者剩余这个经济学概念出发,分析农村公路设施的重要性 1、 农村公路设施的基本属性 根据经济学中物品的所有制的排他性和竞争性属性不同判断标准,可以将物品分为:私人物品、公共物品和准公共物品三类[2]。所谓竞争性,意指增加一个消费者,需要减少任何其他消费者对这种产品的消费。所谓排他性,意指产品一旦生产出来,付费才可以使用。一般来说,私人物品是指既有竞争性又有排他性的物品,公共物品是指既无竞争性又无排他性的物品,属性介于两者之间的物品称为准公共物品 我们可以将农村公路设施定位为公共物品。因为农村公路是可以供社会成员共同享用的物品,具有公共物品的特征:一是消费的非排他性,即某人在消费时,不能排除其他人消费这一物品(不论他们是否付费),或者排除的成本很高;二是消费的非竞争性,即是指某人的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用,即在给定的生产水平下,为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零 但是同时,由于我国农村公路建设的实际困难,我国的农村公路设施的建设还不能完全做到经济学理论中描述的:公共物品一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人及私人部门投资来提供,主要由政府部门投资来提供。农村公路设施的建设一般需要消耗大批资源、花费大量资金,目前由于中央专项资金有限,各县的财政状况也有所拮据,我国农村公路设施资金较为短缺,农村的公路设施的建设有相当部分是由乡亲们自筹资金或通过向银行贷款等私人部门融资方式来投资设施。[3]所以有学者将农村公路归属于准公共物品(在此不做讨论) 2、 农村公路设施的经济效分析 农村公路的公共物品属性是社会效益产生的前提条件,可以依据微观经济学中的外部效应进行分析。外部效应是指,在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。农村公路作为重要的基础设施,承担着大量的客货流的传递和运输,涉及政治、军事、文化、教育等各个社会领域,给沿线区域的额外成本或收益的情况即为外部效应。[4] 进行私人部门融资,就必须要能够产生经济效益偿还投资,农村公路设施具有可以量化的使用价值和明确的直接收益者的属性,具有鲜明的生产性。这种属性是经济效益产生的前提条件,可以依据微观经济学中的消费者剩余、生产者剩余理论进行分析。消费者剩余是指,消费者在消费一定数量的资源品时愿意支付的最高价格与实际支付的价格之差。生产者剩余是指,卖者出售一种物品或服务得到的价格减去卖者的成本,其也可称为利润。农村公路的便捷交通条件,满足了农村经济活动中的交通需求,实现了农村客货运输中的时间节约和空间有效利用。农村公路的主要使用者农民朋友,由此获得减少交通拥挤、缩短运行距离、节约运行时间等方面的经济效益即消费者剩余。而农民朋友作为农产品的生产者,通过农村便捷的公路交通获取的高于生产和管理成本的效益即生产者剩余,以下笔者将用实例从消费者剩余这个经济学概念出发,量化分析农村公路设施带给农民朋友的经济效益 3、 农村公路设施经济效益的实例分析 笔者拟用一个经济学故事为例,从消费者剩余的角度说明农村公路设施的经济效益产生机理 从前有一座山将东边的青苹乡和西边的西富市进行了阻隔,青苹乡适合种植苹果树出产优质苹果,由于交通不方便,山东边的苹果运不出去,所以青苹乡的苹果比较便宜,而山的西边的西富市却只有从外地供应水果,苹果比较贵。谁都知道如果把苹果从山的东边运输到山的西边就可以赚钱。但是乡政府没有能力修这一条大约造价1千万元的公路,去银行贷款也说不清楚是否能还清这一笔贷款,所以没有人敢去银行贷款,青苹乡的乡民们生活水平一直不高 乡里来了一位经济学毕业的大学生小李,通过调查小李告诉老乡,如果修一条路通向山的西边,青苹乡每年可以有几千万元的利润,并且写一个详细的贷款申请报告,交给银行专家审批立项 小李的贷款申请报告是这样写的: 在修路以前: