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略论深化两岸经济交流和合作两岸经济交流与合作XX年来取得了显著成就。两岸直航取得突破性进展，间接贸易快速增长，台商在大陆投资的质量和层次不断提高，已经初步形成互惠互利的良好局面。当前，两岸关系正处在―个新的历史起点上，推进两岸经济交流与合作面临重要的历史性机遇。 一、新形势下深化两岸经济交流与合作具有重大意义 深化两岸经济交流与合作，是实现两岸关系和平发展的根本途径，是推动两岸关系稳定发展的重要保障，是迎接两岸经济形势严峻挑战的有力举措，是建设经济繁荣共同家园的必由之路 通过深化两岸经济交流与合作，一是可以增进两岸同胞共同利益，维持和巩固两岸同胞的利益纽带，加深两岸经济相互依赖程度，扩大两岸互利双赢的基础，确保两岸关系和平稳定发展；二是可以扩大惠及台湾同胞的利益范围，使广大台湾同胞参与分享两岸经济发展成果，加深认识两岸关系改善的积极意义，不断扩大支持两岸关系发展的社会力量；三是可以从根本上扭转两岸经济关系长期以来单向、间接、不平衡的不正常格局，克服大陆台商转型升级过程中面临的多种困难，为台商在大陆经营的可持续发展创造有利条件；四是可以更合理配置两岸经济资源，促进两岸经济融合，实现中华民族经济伟大复兴，为建设经济繁荣的两岸共同家园奠定坚实基础 二、深化两岸经济交流与合作需尽快从两方面着手 深化两岸经济交流与合作急需解决两大问题：一是两岸经济关系正常化，二是两岸经济关系制度化 两岸经济关系正常化，主要指改变目前因政策管制造成的间接、单向、不平衡的两岸经济往来格局。长期以来由于台湾当局的管制政策，两岸直接、双向、全面“三通”迄今尚未实现；大陆输台产品受到台湾当局歧视性政策限制，1XX年6月恢复中断了近10年的两会协商，是两岸关系改善和发展的重要标志。两会协商可以充分发挥其应有功能，紧紧围绕两岸同胞最为关心的经济、民生议题，不断取得实际成果。因此，以两会协商为主、两党交流并存的沟通渠道下，应尽快形成制度性的两岸经济合作机制框架，内容涵盖以下具体议题：全面、直接、双向“三通”；加强投资与贸易往来与保障；进行农渔业合作；解决台湾农产品在大陆的销售问题；加强金融合作；避免双重征税；建立共同产业标准；知识产权保护等。在经济关系制度化的框架内，依循并落实国共两党领导人发布的《两岸和平发展共同愿景》，寻求两岸经济交流与合作长期发展之道 三、深化两岸经济交流与合作中的几个突出问题 两岸经济关系的正常化与制度化需要优先考虑解决以下几个突出问题： 一是尽快实现两岸直接、双向、全面“三通”。两岸“三通”事关两岸民众的切身利益，也是推进两岸经济交流与合作的当务之急。台湾当局近来已大幅解除“小三通”限制，持两岸出入境有效证件的民众均可经金门、马祖往来大陆。在7月实现周末客运包机之后，台湾当局开始筹划协商预汁10月开通的货运包机，以及明年6月前的每日班机安排，下一步还准备将空运直航的定期班机扩及“第五航权”，争取大陆及延伸航权的商机，届时两岸将面对签署正式航约的问题。直接通邮仍需台湾当局通过“修法”继续放开相关限制。大陆方面始终积极倡导和全力推动两岸“三通”。在两岸空中直航方面，大陆主张尽早建立两岸空中直达航路，实现真正意义上的两岸空中直航；尽快开通货运包机、增加周末包机肮点和班次、实现包机常态化和两岸定期航班。在两岸海上直航方面，大陆提出尽快改变目前“船通货不通、货通船不通”的不正常状态，扩大开放通航港口，实现两岸海上直航和通航便利化。在两岸直接通邮方面，大陆认为应尽快开办邮政包裹、怏件、汇兑等项业务，增加双方邮件总包互换点，建立两岸邮资结算关系 二是两岸投资需要拓展领域、提高层次。台商在两岸经济关系发展中扮演关键的角色，但其发展规模、技术层次和影响力还有待增强。台湾方面正在逐步放宽对台商赴大陆投资的各种限制。除将台湾企业到大陆投资不得超过净值40％的上限提高为60％外，将管理方式由“资金管理”改为“关键技术管理”，并比照“瓦圣那协议”(国际上限制军用及高科技产品与技术贸易的多边出口管制协议)，开放岛内晶圆厂到大陆投资。在放宽对台资限制的同时，台湾当局还需加速推动开放大陆企业赴台投资的政策。对此，大陆方面已表示，将在两岸协调一致情况下，优先鼓励优质、有实力、能与台湾经济融合的大陆企业，赴台参与“爱台十二项建设”。大陆方面对深化两岸投资的态度是：切实执行“同等优先、适当放宽”的政策，继续鼓励台商到大陆投资，帮助和支持台资企业实现可持续发展；着力提高两岸工业、农业合作的层次，加强高科技领域的合作；支持和协助传统产业类的台资企业加快转型升级，实现产业转移；充实惠及台湾农民的政策措施；积极推动建立优势互补的两岸产业合作机制，形成合理的产业分工与布局；继续改善投资环境，更好地维护台湾同胞投资的合法权益。同时，大陆