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落实科学发展观 扭转收入分配差距扩大趋势[摘要]改革开放以来，随着市场机制推行和深化，我国经济的快速发展，同时我国城乡居民的收入分配差距也日益扩大。这越来越严重地影响到经济的持续稳定健康发展；社会公平正义问题也日益凸现；对社会主义的道德价值观念和理想信念也造成了一定影响。如今，扭转收入分配差距扩大趋势已成为实现社会稳定和构建社会主义和谐社会的迫切需要。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善收入分配调节机制，加大惩治经济违法犯罪的力度等，均是扭转收入分配差距扩大趋势的重要措施 [关键词]收入分配差距；公有制；劳动报酬；收入分配调节机制 [作者简介]邓庆伟，重庆邮电大学思想政治教育学院副教授，硕士，重庆400065 [中图分类号]A8　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(XX年，城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，比例为3.31：l；恩格尔系数城镇居民为37.9％，农村居民为43.7％。(2)地区收入差距逐年加大。XX年，东部、中部、西部三大区域的人均GDP之比为2.42：1.13：1，人均GDP最高省份和最低省份相差达10倍左右。(3)行业收入差距过大明显。XX年，18个行政性垄断行业的职工总数为全国职工总数的10.8％，而其工资总额却占了全部城镇单位职工工资的17.2％，收入最高和最低行业的差距达11倍。据统计,XX年我国居民收入的基尼系数已超过了0.47，不仅超过了国际上0.4的警戒线，也超过了许多发达资本主义国家的状况。我国已经从改革开放前收入平均国家变为收入差距大和不平等程度高的国家 第二，分配关系不合理，分配秩序比较混乱。我国改革开放特别是XX年代以来，个人收入增长较慢、国家和企业积累较多；资本所得太多、劳动报酬太低；垄断行业的收入大大高于一般行业；税收调节不力的问题比较普遍；社会贫困问题仍然比较严重；以权谋私、偷税漏税的不公平竞争形成的不合理收入和不法经营等获得的非法收入也十分突出 目前我国的收入分配差距已进入过大区间，这是与改革开放的目标和社会主义的经济发展目的相违背的。如果差距悬殊，而且任其扩大，就会造成各方面的严重后果 首先，收入分配差距日益扩大必将影响经济的持续稳定健康发展。目前我国市场机制导致贫富差距分化的过快、过大，必将危害经济的持续稳定健康发展。其一，过大的收入分配差距将抑制人们的生产劳动积极性，妨碍经济增长。如城市居民的过高收入必将影响农民的种殖和养殖积极性，进而影响国家的粮食安全；资本所有者、经营管理者的过高收入必然会影响广大劳动者的生产积极性和创造热情；垄断行业的过高收入必将影响其他行业劳动者的生产经营积极性；不合理的、非规范的甚至非法的过高收入更会挫伤绝大多数民众的生产劳动积极性。而且，过大的收入分配差距，必将导致许多民众生活陷入困难，生活质量缺乏保障，从而失去许多技术培训和再教育的机会，这也必然使广大劳动者的素质无法提高，最终一定会对国民经济的长远发展造成难以弥补的损害。其二，过大的收入分配差距使生产和消费失衡，城乡居民消费需求严重不足。在马克思主义看来，没有消费，人就失去了满足需求的动力，从而也就失去了发展的目的。在市场经济条件下，我国经过多年的积累和发展，经济增长的主要约束已由商品供给约束逐渐转变为市场需求约束，决定投资规模和生产规模的主要因素已变为市场需求规模。尤其是居民消费需求是生产的终点和社会再生产的起点，决定着投资需求和社会总需求；相反，没有居民消费需求支撑的投资必将成为无效投资，会使经济发展产生尖锐矛盾。其三，过大的收入分配差距必然使我国生产的大量商品不得不在国际市场寻找出路，这一方面容易产生国际贸易摩擦，另一方面也增大了经济发展的外在风险。当前我国经济发展受到了国际金融危机的强烈冲击就是证明。其四，过大的收入分配差距，特别是劳动者的劳动报酬过低，维持了粗放型增长条件下非劳动生产要素的高回报率，使企业缺乏转变经济发展方式、加强技术自主创新的内部动力，从而增加了实现科学发展的难度。总之，过大的收入分配差距，必将影响到人们的生产劳动积极性，导致经济发展的内在结构失衡，加大了经济发展的外在风险，同时使经济秩序出现混乱 其次，收入分配差距日益扩大使社会公平正义问题日益凸现。实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。”讲求效率能增添经济发展活力，注重公平能促进社会和谐，坚持效率和公平有机结合才能更好体现社会主义制度的优越性。因此，收入分配差距问题，不单单会影响经济的持续稳定健康发展，而且与社会的公平正义问题联系紧密，关系到人心向背，关系到党的执政基础，关系到社会主义制度的健康发展。发展社会主义市场经济