谈建筑施工现场安全生产管理工作.docVIP

谈建筑施工现场安全生产管理工作安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到我国改革发展和社会稳定的大局。为确保建设工程安全生产，加强建设工程法规建设，我国先后颁布了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设共产全生产管理条例》等法律法规。并制定修改了相应的配套技术标准和规范。同时，各地区结合实际情况，进一步完善了建设工程安全生产各项规定，建筑安全生产法规体系初步健全。近几年，建设工程安全生产形势好转，死亡率不断下降。但随着我国国民经济的发展，建设工程投资规模越来越大，建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度，建设工程安全生产事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。XX年，上海发生一起社会影响较大的火灾安全事故，损失严重。面对如此严峻的建筑安全生产形势，我们必须综合、深入分析建筑安全生产形式和事故多发的成因，提出有针对性的对策和建议，以事故教训推动工作，消除事故隐患，防范事故发生，保障安全生产 一、目前建筑业安全管理存在的主要问题 1、企业主体责任不落实，安全基础薄弱 2、农民工安全教育落后，从业人员安全生产素质不高 3、对重大危险源认识不足 4、监理单位对安全管理的监理工作有待加强 5、安全管理人员配备不足 6、安全管理资料和现场管理脱节 7、部分城乡结合部施工单位不服从管理，安全意识薄弱 8、轻视事前管理，注重事后处理 9、企业对应急救援工作重视不够 二、对策措施和建议 建筑施工安全工作是一个系统工程，涉及多个部门和方方面面的工作。为此，提出以下对策措施和建议： 1、强化安全基础管理，落实企业主体责任 企业是安全生产责任主体，要按照法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。同时，要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理，大力推进建筑企业安全质量标准化工作，打牢安全管理基础，确保施工企业本质安全 2、认真开展建筑施工安全专项整治工作 有关部门要以预防坍塌、高处坠落事故为重点开展专项整治，各部门要加强领导，落实责任，强化监督，严格督查，相互配合，突出重点，务求实效。对整治中发现的问题，限期整改，消除事故隐患。对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业，责令停业整顿。对整改不合格的，暂扣或吊销安全生产许可证，直至取消相关资质 3、要努力构建安全生产长效机制 一是建立隐患治理机制。二是建立责追究机制。三是建立应急救援机制。四是建立运行协调机制。五是建立安全生产专项政治机制 4、严格实施安全生产许可条例，强化日常动态监管 建筑施工实业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管、落实企业主体安全责任的重要手段。二是加强对持证施工企业的日常动态监管。进一步完善许可证日常动态监管制度和监管程序，实施许可证年检制度，对持证企业进行抽查和回检，加大对持证企业的监管力度。三是要加强执法监督检查，对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业，要依法严格处罚，清除出建筑市场，决不能放任自流 5、加强农民工的安全培训教育，提高从业人员安全素质 各级政府及有关部门要制定和实施建筑施工企业农民工从事安全培训教育强制性的规定和办法，明确政府机器也的职责、任务、以及从业条件，培训教育内容、考试考核办法、违规处罚责任等。采取有效措施，有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理，做到未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。同时，加大对建筑施工企业“三类”人员和特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训质量，严格考核标准。通过培训教育，提高农民工和其他从业人员的安全技能知识和安全防护意识，自觉按照安全技术标准，规范从业人员的安全生产行为，真正做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，防止“三违”现象发生，维护职工生命健康权益，实现安全生产 6、加强日常管理，夯实安全基础 一是进一步推进安全生产管理标准化。二是加大安全生产投入。三是进一步加强安全生产检查和考核工作 7、组织应急演练，增强救援技能 应急管理是施工管理中一项非常重要的工作，按照“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则，建立应急预案体系。各公司要制定综预案，成立应急救援指挥中心，配备救援设备，项目部制定专项预案，成立救援小组，明确应急救援程序，控制事态发展，降低事故造成的损失和影响 8、进一步提高监理人员水平，规范建筑市场管理 在安全监理实施过程中要认真审查施工组织设计中的安全技术措施。了解施工单位的安全管理水平和施工现场的安全工作状况，确定安全监理工作的重点，开展安全监理工作。认真检查施工现场的安全