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近期两岸农业合作特点和未来走势农业交流与合作是两岸经贸发展的重要内容。自XX年第一次“胡连会”达成“建立党对党定期沟通平台”的共识后,两岸农业合作顺势而为,迅速成为两岸交流合作的热点,目前已形成多领域、多层次,往来密切的大交流局面。未来,在两岸关系向好、世界金融危机影响依然、国际农产品贸易竞争压力不减的形势下,两岸农业交流与合作态势如何,值得关注。 一、两岸农业交流合作的总体形势 目前是两岸关系渐入佳境的时期,也是两岸农业合作30年来最好的时期 XX年是两岸农业交流与合作的转折点。该年4月,时任国民党主席连战访问大陆,“胡连会”达成5条“两岸和平发展共同愿景”,使两岸关系“拨云见日,雨过天晴”, 开启了国共两党在新形势下的合作关系。为贯彻落实中央对台新方略,大陆相继推出一系列惠及广大台湾同胞的优惠政策,开放大陆居民赴台观光旅游,扩大台湾水果“零关税”进入大陆,恢复对台渔工劳务合作,在福建、海南、山东等地创办台湾农民创业园,支持台湾企业在大陆的开发性融资,对推动两岸农业合作、开启两岸农业合作新局面起了至关重要的推动作用 XX年4月,国共两党在北京举办第一届“国共经贸论坛”,同年10月在海南博鳌举办以两岸农业合作为主题的第二届国共经贸论坛,此次论坛就支持建立台湾农民创业园、完善输入台湾农产品的“绿色通道”、帮助台湾农产品在大陆销售、维护两岸农产品贸易正常秩序、构建两岸农业技术交流和合作机制以及推动建立两岸农业安全合作机制等方面达成7项共同建议。同时推出了XX年底,大陆共有台资农业企业5900多家,投资金额达69亿美元,规模和水平不断提高。这些台资农业企业产品有95%以上获得了大陆绿色食品、有机食品和无公害食品的认证,有70%以上的企业成为省部级或当地农业产业化龙头企业,普遍取得了可观的经济效益,也为优化大陆农业生产结构、建设现代农业做出了贡献。与此同时,两岸的农业技术交流也在逐步深入,已从单一的种植业逐渐向畜牧、渔业、农机等领域扩展,内容包括热带水果种植技术、水土保持、茶叶和甘蔗的栽培管理及加工等。在引进台湾先进技术和品种的同时,大陆的农业技术对台湾的作用也逐渐彰显。有调查显示,在此次金融危机中,大陆的一些台资农业企业并未受太大影响,原因就是受益于两岸农业技术合作,其产品已进入了国际高端市场 贸易方面,受惠于“大三通”和大陆对台农产品实施的“零关税”政策,近年来,两岸农产品贸易发展迅速。尤其是XX年12月15日,大陆和台湾正式通航和通邮,大陆从台湾进口零关税农产品进入到“大三通”的快车道。为落实好中央制定的对台农产品“零关税”优惠措施,海关通过“绿色通道”、“提前报关”、“预约报关”、“担保验放”等便捷通关措施,为台湾农产品提供优质高效的通关环境。两岸“大三通”两个月以来,大陆受惠进口台湾地区农产品“零关税”优惠措施项下各类商品共计2635.51吨,货值277.73万美元,关税优惠322.85万元人民币。与XX年同期相比分别增长177.34%、80.81%和90.51%,呈现出快速增长的势头 。另据台湾“农委会”表示,台湾农产品到大陆的出口值快速增长,已从XX年的6640万美元,增加到XX年的43658万美元,增长6.6倍,显示大陆已成台湾农产品最具潜力的目标市场之一 二、两岸农业合作的新特点 上世纪九十年代以前,两岸农业合作一直停留在产业单一化、技术层次低、项目规模小的状况,这一方面是因为农业是弱质产业,农业生产是自然生产与经济再生产互相交织的过程,周期长、风险大,农产品市场需求弹性小,比较效益低;另一方面是受民进党当局“台独”路线干扰,两岸关系起伏不定,投资者心存疑虑。近年来,随着两岸总体形势的变化和大陆投资环境的改善,两岸农业合作向纵深发展,合作的内容和形式出现许多新的特点,具体表现在以下方面 1、合作区域大范围扩张 目前,两岸农业合作的区域分布已经从集中于邻近台湾的福建、广东等沿海地区走向整个大陆,北至黑龙江、西至新疆、南至海南,既有沿海经济发达、台资相对集中的东部地区;也有农业资源丰富,尚待开发的中西部地区。黑龙江是我国农业大省和粮食生产基地,在那里集中有哈尔滨、牡丹江、佳木斯等海峡两岸农业合作试验区;在西部,继陕西杨凌两岸农业合作试验区之后,又于重庆北碚、四川新津先后设立两岸农业试验区和台湾农民创业园。重庆是大陆西部的经济中心和交通枢纽;四川为“天府之国”,素有“农业金三角”“聚宝盆”之称,山地立体农业气候资源独特、物产丰富,农业投资前景看好,已成为台商农业投资的主选地之一。上海、江苏、浙江等经济发达地区,原先是台商现代工业和商贸投资的集中地,近年来随着人们消费观念的改变,台资也逐步向农业倾斜。江苏的昆山、杨州、南京、无锡、淮阴等地都建有两岸农业合作的平台,着力发展高优农业