税收信息化建设中涉税电子数据的管理.pdfVIP

理管的据数子电税涉中设建化息信收税 税收信息化建设中涉税电子数据的管理 余达锦1 2 Yu Dajing 1.江西财经大学信息管理学院,南昌 330013;2.华中科技大学控制科学与工程系武汉 430074 Nanchang 330013 Science and Technology, Wuhan430074) 摘 要 电子数据是税收信息化建设中的信息载体 在税收信息化建设的进程中 对涉税的电子数据进 行科学规范的管理显得尤为重要 本文分析了涉税电子数据中存在的主要问题 并针对性从数据的集中处理和电 子数据的安全管理两方面探讨了涉税电子数据的管理 关键词 税收 信息化建设 电子数据 管理 中图分类号 TP311.52文献标识码 A 文章编号 Abstract : Keywords : 众所周知 税收信息化是科学规范的制度体系与 在 金税工程 运行系统就存在以下一些问题[1] [2] 现代技术手段的完美结合 它引发我们的管理思维向 企业开票系统软件在零点开票时容易造成开票数据时 电子化 数字化 网络化和智能化转变 税收信息化 间上的不确定性 而导致报税数据出错 按照国家 建设是一个全局性的系统工程 任何一个环节滞后 税务总局文件要求 稽核系统必须按照规定的时间上 都将导致整个系统运行效能降低 从经济学角度讲 传数据 不得漏传 早传 迟传 重传 如果县 区 这将大大增加税收成本 从管理学角度讲 这将使管 局上传完金税数据后 发现数据错误 系统并没有提 理出现滞后甚至较大滑坡 供补救的机会 而且 在 金税工程 上传数据的过 电子数据是税收信息化建设中的信息载体 它的 程中 如果网络突然中断 数据只完成部分上传 系 真实准确 将直接影响税收的监控 领导的决策 最 统不允许重复上传 税务和企业用金税专用设备的 终将制约税收信息化建设的进程 因而在税收信息化 性能还不够稳定 有时出现软硬件不兼容等错误 对 建设中 对涉税的电子数据进行科学规范管理是非常 金税数据的采集质量及稽核比对有较大影响等 必要的 (2)标准化问题 目前运行的金税二期工程主要是 1 涉税电子数据中存在的主要问题 由一个网络 即覆盖国家税务局和各省 市 县国家 (1)准确性问题 税收信息化建设中现有管理和操 税务局的计算机主干网 和四个子系统 即增值税防 作不规范 不按要求将纳税人的资料全面准确地输入 伪税控开票子系统 认证子系统 稽核子系统 协查 电脑 或是客观上种种原因造成所获得的数据资料原 子系统 组成 而国家税务总局在全国范围内推行的 本就不全等原因 导致电子数据的不完整 不准确 如 税收征管信息系统 CTAIS也是基于广义网的基础上 97 d1t盯细05. 2 对全部纳税人及内部管理进行征收监控的大型网络管 2 涉税电子数据的管理 理系统目前两套系统使用的是两套独立的网络设备 2. 1 数据的集中处理 和资源令不论从网络建设的困难程度分级培训人员 对税务系统的数据量进行科学的分析将数据科 的繁琐程度还是从电子数据的重复采集量税收成 学合理地集中与整合是整个税务系统能否高效稳 本的负担大小上讲两套系统都面临着重复建设和信