我国中央财政卫生转移支付方式探讨.pdfVIP

回卫芷蹭遛 《。国卫生经济》第 29 卷第1 期(总第 323 期)2010 ~ 1 月 我国中央财政卫生转移支付方式探讨 陈密辉①，李顺平① 摘 要:中央财政对地方财政的转移支付方式包括无条件转移支付(一般性转移支付)和有条件转移支付(斗争项转移支 付)两种。 没有设立一般性卫生转移支付和卫生专项转移支付资金数受过大，lI.. 缺乏有效的监督管缀，是目前我阁中央财政 卫生转移支付方式上存在的主要问题。要解决这些问绳，常尽快完善我回转移支付的法制建设，提高一般性转移支付在卫生 转移支付中的比重，并且加强对卫生斗争项转移支付的管理。 关键词:转移支付;政策建议:立法 中图分类号: R197 )c献标识码:A 文章编号: 1ω3-0743(2010)0卜仪)()5-O3 Discussion on 仙e Ways of Chin酬 Centra1 Finance H倒lth Transfer Payment /CHEN Chun-h凶. LI Shun血ping// Chin创始日倒灿 Eωnomiω. 2010,29(1):5-7 Abstract: 叽le transfer payment from central finance to local govemments contains unconditional transfer payment ( general 阴nt) and conditional transfer payment (speci仿c grant) . No general tr制自fer payment in health and too large scale of health specific transfer payment without enough supervision and administration are the major problems existing in Chinese health transfer payment from central finance at present. In order to solve these problems , legal system constmction should be improved 幽幽onω 阴阳ible. The pro- portion of general transfer payment in the health transfer payment from central finance should be increased. And the man嘱gement of the health specific transfer payment should be improved. Key words: transfer payment; policy advice; legislation First-autbor s addre!副S: Center for Health Management and Polícy, Shandong University , Jinan， 25∞12， China Corrωpon， 耐吨 author: U Shun-ping, E-mail: lishunping@sdu. o 政府间财政转移支付，是指财力和资金在各级政府间 政的卫生转移支付。 的无偿转移，它通常是作为各级政府间贸权关系和利益关 1 中央财政卫生转移交付的主要方式 系的…种协调机制而存在的。在 1994 年分税制改革以后， 从散界范围着，中央财政卫生转移支付的具体方式各 分税制财政体制使中央从地方集中了更多的财力，客观上 国不