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网络监管的法律边界研究

湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得 的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。 作者签名: 日期: 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和 借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名: 日期: 年 月 日 导师签名: 日期: 年 月 日 摘 要 发达的互联网带给了我们信息的高速传播以及宽松自由的言论空间,公众的言 论自由和民主权利得到前所未有的尊重,公众通过网络参政议政发挥监督作用促使 政府信息公开化、透明化、防止腐败,推动了我国法制进程和政府机构建设,促使 政府执政能力全面提升。互联网不仅带给我们便捷的生活,更重要的是通过网络公 众获得了前所未有的民主权利从而推动了社会进步。 同时,网络中的无边界自由行为严重侵犯了公众权利,公众的隐私权遭到极大 侵犯,致使个人信息安全无法保障。无边界的网络自由带来不负责任的信息肆意被 传播以及低俗信息的屡禁不止,网络欺诈和犯罪甚至威胁人民群众的财产和人身安 全,严重影响社会的安全稳定。无边界的网络自由最终阻碍了公众在网络中获得自 由,阻碍了社会的和谐发展、安全稳定。 监管是必然的选择,过去,我国对网络进行监管的方式长期以政府为绝对主体, 公众在网络社会中也习惯于服从政府的管理。然而由于互联网的复杂性和快捷性, 使网络较之现实社会更难掌控,并且,随着互联网的不断发展,公众在网络中要求 追求更多的民主和自由权利,对政府的网络监管水平也提出了更高的要求,庞大的 互联网和公众需要给我国网络监管提出了艰巨的任务,政府在沉重的网络监管压力 下表现得越来越力不从心。这种由政府绝对主导监管网络、公众绝对服从管理的监 管思路,已经难以应付复杂的网络问题和成出不穷的网络犯罪。本文通过探索网络 监管的限度,确定网络监管的法律边界,明确政府、公众在互联网活动中的权利与 义务,通过一些合理的举措把网络监管的责任由单一的政府承担发展成为政府与公 众共同承担,在壮大了监管队伍的同时,把网络监管从政府的事变成全社会的事, 全面调动了公众在网络管理中的积极性、创造力,为解决复杂的网络问题提供了更 广泛的渠道和空间。 关键词:网络监管;法律边界;监管原则;监管责任;监管措施 I Abstract ThedevelopedInternethaspromotedthesocialdevelopmentinthatithasfacilitated ourlifewithitsspeedyspreadofinformation,ensuredthepublic’sfreedo ofspeechand helped with the public involvement in the decision-making, and scrutiny of the government’simplementationofpolicies,andfulfillmentofitsdutiesandfunctions. However,thereisaviolationofprivacy ontheInternetasthenon-boundaryfreedo leads to the disclosure of personal inform

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