世界高新技术产业开发区成功案例和启示.docVIP

世界高新技术产业开发区成功案例和启示高新技术产业开发区(以下简称高新区)作为建设创新型国家的基因工程，目前已经成为区域经济发展的重要增长极，在地方经济发展乃至整个国民经济发展过程中都发挥着重要作用。本文以美国的硅谷、印度的班加罗尔和中国台湾的新竹作为分析对象，并从中寻找对我国高新区发展有益的启示。 美国硅谷――世界高新区之母 硅谷(Silicon Valley)是世界上最大的微电子产业基地，集中分布着8000多家电子科技公司和软件公司，年产值高达3000多亿美元。目前全美前500家高科技公司中有61家在硅谷，全球100大电脑公司中有1／5来自硅谷。是哪些因素导致了硅谷的成功呢?综合看来，主要有以下几方面的因素： (一)人才是硅谷成功的首要因素。首先，硅谷有一流的人才供给基地。世界一流大学斯坦福大学、加州大学伯克利分校、圣克拉拉大学等著名高校为其培养人才。硅谷还拥有数千家研发机构和企业培训机构以及州立旧金山大学、州立圣荷西大学等专门培养大批技术人员和管理人员的大众化教育机构。这些高校和培训机构向硅谷源源不断地输送人才。其次，硅谷的人才素质很高。硅谷吸引了世界上近1／4的诺贝尔奖金获得者、近千名科学院和工程院院士前来工作。此外，硅谷还有大批具有创新精神的企业家。第三，硅谷有科学合理的用人机制。公司为了留住高水平员工，通常通过“股票期权”进行激励，大大提高了员工的积极性。同时，硅谷还实行一系列人性化管理措施，如提供免费午餐，定期体检，为家属办幼儿园等等 (二)文化使硅谷形成了良好的创业环境。对失败的容忍是硅谷成功的关键因素之一。硅谷有良好的人才流动机制，宽容“背叛”。硅谷拥有很多非正式的聚会场所如咖啡馆等，为人们交流新信息、新点子提供了便利。硅谷还有完善的技术基础设施，能随时满足用户各种需要，降低了交易成本。硅谷内熟悉各种业务的律师事务所、公证机关和中介机构等管理和服务设施则可帮助企业家办理有关事务，为其减轻负担 (三)成熟的风险投资体系是后盾。硅谷从一开始，就是按照风险投资的模式运作，现在已经相当成熟。硅谷风险投资成功的原因一方面是与硅谷敢冒风险的创业精神、宽容失败的创业环境分不开的，更重要的是硅谷集中了一大批既懂业务、又富有经验的风险投资家。美国还为风险投资专门定做了一个新的证券市场――纳斯达克(NASDAQ)交易所，这是全球第一个电子交易市场，也是美国发展最快的交易市场，目前已成为美国第二大证券交易所 (四)充分竞争的市场环境为基础。市场是拉动硅谷向前发展的因素。随着技术创新水平的提高，高新技术产品研发速度也在不断加快。夸张一点说，一个新产品早上刚刚问世，晚上就有可能被更新的产品所取代。这就对企业提出了更高的要求，企业必须培养自身的核心竞争力，不断进行技术创新，才能适应瞬息万变的市场环境。硅谷大量的小企业由于体制灵活，善于捕捉市场变化的信息，根据市场的要求及时调整企业的发展策略，因而能在硅谷激烈的竞争环境中立足并不断发展 (五)政府的适当作用。政府对硅谷发展所起的作用其实更多地体现在创造一个良好的外部环境和进行必要的宏观调控方面。例如，美国将谋求在全球高新技术领域中的领导地位作为国家目标，在全国范围内形成了重视高新技术，发展高新技术产业，建设高新区的共识。美国政府还通过立法及行政手段打造一个平等的市场竞争环境，为硅谷的发展扫清各种障碍，建立了庞大的技术转让机构网络，以使科研成果尽快进入市场。对于那些尚未打开市场但很有前景的新产品和新服务，政府就带头使用，发挥示范作用 班加罗尔――印度的软件之都 班加罗尔(Bangalore)位于印度南部，是卡纳塔卡邦(Karnataka State)首府。班加罗尔软件园是印度软件技术园(Software Technology Park 0f India，缩写为STPI)的分部之一，成立于1992年。目前，全球约有5000家软件开发公司，对其评级的CMM(CAPABILI．TY MATURITY MODEL)将所有的公司分为一至五等，五等为最高，其中近30家在班加罗尔。班加罗尔取得如此辉煌的成就，有四大因素至关重要： (一)高水平的教育。班加罗尔是印度高等学校和科研机构的集中地，共有7所大学及292所高等专科学校和高等职业学校。班加罗尔工程学院的数量在印度居首位，是美国工程学院数量的一半。印度国家和邦一级的28所科研机构也设立在这里，还有企业内部和其他政府认可的科研机构100多家。由此可见，班加罗尔完全具备成为高新技术城市的条件 (二)政府积极的政策支持。印度政府先后成立了国家信息技术与软件发展委员会和信息产业部，制定了《计算机软件出口、开发和培训政策》及《印度IT行动计划》，在税收、财政、贷款、进出口以及基础设施方面给予了特殊的优惠。正