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从构建与谐社会看党执政能力建设
从构建与谐社会看党执政能力建设党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调以党的执政能力为重点,全面推进党的建设的新的伟大工程,并首次把构建社会主义和谐社会的能力,作为新时期加强党的执政能力建设的五大任务之一。党的执政能力建设是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题,也是我党始终保持先进性,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,不断推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的根本保证。
一、构建社会主义和谐社会:党的执政能力建设的新内容、新要求
党的十六届四中全会第一次明确提出,共产党作为执政党,要“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。这是在党的文件中第一次把建设和谐社会放到与经济建设、政治建设、文化建设并列的重要位置。也是第一次把提高构建社会主义和谐社会的能力同提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、应对国际局势和处理国际事务的能力统一、贯通起来
“和谐”一词,蕴含和衷共济,内和外顺与协调、和睦之意。“和谐社会”,既要实现人与人的和谐;又要达到人与自然的和谐;既要达到内部各阶层、各利益团体之间的和谐,又要争取外部世界格局的和谐发展;既要培育微观的各个社会组织细胞的和谐发展,又要促进经济、政治和文化等整个社会的和谐发展。“社会主义和谐社会”这一概念的提出,实质上是要强化执政党的社会整合功能,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,以协调沟通的形式增强党对整个社会的凝聚力,以巩固党的执政地位,实现党的执政使命。中国共产党作为执政党,在新的历史条件下,就要统筹兼顾地协调社会利益和动员社会力量,通过调控和利益协调,有效地整合社会,正确反映和兼顾各个阶层的利益,实现城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放的和谐发展,从而形成全体人民各尽所能,各得其所而又和谐相处的社会
提高构建社会主义和谐社会的能力,是实现党执政的历史任务的必然要求。党的十六大指出,我们党要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家,实现中华民族的伟大复兴,把中国特色社会主义事业继续推向前进,并最终实现共产主义,是我们党执政的光荣而艰巨的历史任务。完成这一历史任务,不仅要充分调动一切积极因素,依靠全体人民的共同努力,而且要解决一系列社会问题,建设社会主义和谐社会,是解决这些问题的必由之路
提高构建社会主义和谐社会的能力,是巩固党执政的社会基础的必然要求。建设社会主义和谐社会,是调动一切积极因素,维护社会稳定的根本途径。随着社会主义市场经济的发展和社会转型的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系的分配方式日益呈现多样化特点。这不仅打破了我国传统的社会阶级阶层的格局,而且,随着原有利益格局的深刻调整与分化,不同社会利益群体之间的矛盾关系也日趋复杂,存在着一些影响社会和谐、政治稳定的突出矛盾和潜在隐患。在这种形势下,党要始终作到“三个代表”,实现“三个文明”协调发展,完成新世纪三大历史任务,就必须协调社会各阶层利益,整合社会资源,维护社会稳定,调动一切积极因素,尽可能的扩大党的群众基础,巩固党执政的社会基础
提高构建社会主义和谐社会的能力,是落实科学发展观的本质要求。以人为本、全面协调可持续发展,是科学发展观的基本内涵,做到“五个统筹”是科学发展观的基本要求。科学发展观体现了经济社会和人的全面发展,体现了改革、发展、稳定三者紧密结合、相互统一的战略思想,也体现了人与人、人与社会、人与自然的和谐发展的社会框架。因此,科学发展观不仅要求经济发展,而且要求政治、文化和社会发展,同时还要求经济、政治、文化和社会发展的协调。提高构建社会主义和谐社会的能力是我党按照科学发展观办事的重要体现。只有和谐的社会,才是一个形成合力的社会、一个充满活力的社会,才能最广泛最充分地调动一切积极因素,为全面、协调、可持续发展提供社会动力和社会支持
提高构建社会主义和谐社会能力,是人民群众利益的根本要求。社会和谐稳定,生活幸福美好,是全国各族人民根本利益所在。改革从一定意义上讲是全社会利益关系的调整,当前所出现的人民内部矛盾,多数是由于利益关系的调整所引起的。我们在加大力度,采取有力措施调整利益关系,化解人民内部矛盾的同时,必须立足长远,着眼未来,建设和谐社会
二、构建社会主义和谐社会:党的执政能力建设的新课题、新实践
提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会,需要重点解决这样几个新课题
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