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切实做好新农村建设中妇女教育培训工作
切实做好新农村建设中妇女教育培训工作[摘 要] 新农村建设关键在人,当今我国农村妇女成为农村经济社会发展的主力军,成为新农村建设的主体,但科学文化素质总体与我国新农村建设不相协调,因此,做好农村妇女的教育培训工作非常重要
[关键词] 新农村建设 教育培训 转移就业
党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。这是党在新时期贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重大举措。新农村建设关键在人。随着农村产业结构的调整和农业劳动力的转移,我国农村妇女成为农村经济社会发展的主力军,成为新农村建设的主体。因此,如何做好新农村建设中妇女的教育培训工作,帮助她们转移就业,使广大农村妇女成为新农村建设的实践者、推动者和受益者,成为摆在我们面前的一个重要课题
一、当前农村妇女教育培训工作中存在的突出问题
近年来,全国各地由政府部门牵头,各级妇联、共青团、科协等部门积极配合,上下联动,通过精心组织,制定规划,整合力量,创新机制,推动农村妇女劳动力素质培训和转移,取得了明显成效。但在实践中仍存在和新暴露出不少问题,亟待解决
1、一些地方政府对农村妇女的教育培训认识不到位,影响工作展开
虽然全国各地对农村妇女培训都制定了政策、规划和措施,但在实际工作中,对农村妇女培训的重要性认识程度不一,有部分地方政府宣传不到位,行动不到位,对培训经费、培训师资、培训管理、培训宣传等具体问题迟迟不解决,挫伤了一些部门和组织开展农村妇女教育培训工作的积极性
2、各职能部门资源共享整合不够,农村妇女教育培训的管理服务体系不健全
从目前的农村教育与培训情况看,技能教育与培训相对较多,其他培训较少。从培训组织看,现有的农村教育培训资源总量不足,档次不高,难以组织开展技术要求较高的专业技术培训。从培训形式看,短期培训多,简单工种培训多,根据市场和企业需求的订单式培训相对少,技术含量高的培训相对少。从培训操作看,缺乏成熟的办法,大部分工作尚处于摸索阶段,造成具体培训实施与考核发证、日常管理办法的制定存在时间误差与脱节,影响了培训的水平和质量。从就业服务看,全国劳动力市场和就业服务网络还不完善,离城乡一体化统筹培训就业的要求还有很大差距,影响了农村劳动力转移就业的整体效果
3、各地农村妇女对培训就业态度不一,转移就业率低
随着城市化的推进,富裕地区的农民家庭生活条件普遍较好,一些富裕地区的农村妇女不愿通过培训就业;而一些年龄偏大及欠发达地区的妇女思想观念和能力跟不上新形势,认为培训既浪费时间,又浪费资金,培训后得不到就业保证,拿了证书也没用,不愿意参加培训,从而影响了就业转移。同时,一部分农村妇女对培训就业存在一定的盲目性,随大流,别人学什么也跟着学什么,缺乏自己的目标,造成少数专业热门而很多专业冷门,影响了就业。另外,部分农村妇女对政府提供的就业岗位挑三捡四,高不成低不就,这也是造成农村妇女转移就业率低的一个很重要的原因
二、切实做好新农村建设中的妇女教育培训工作
第一,强化大局意识,把农村妇女劳动力素质培训工作摆上重要位置
从政府责任来看,城市工业化城市化建设的加速推进,大批农业人口被迫从土地中脱离,面临“二次就业”,解决好包括妇女在内的农村劳动力的转移就业问题,是各级党委政府统筹城乡发展,维护社会稳定义不容辞的责任。从市场需求来看,我国的经济持续健康发展,人民生活水平不断提高,派生出大量的就业岗位,蕴藏着很大的就业空间。从妇女愿望来看,一方面,妇女承担着教育下一代的主要任务,自身需要及时充电,补充新知识,跟上时代步伐;另一方面,希望通过培训,掌握一技之长,提高自身素质和技术水平,找到合适的就业岗位。因此,各级政府要从全面落实科学发展观、统筹城乡发展、推进男女平等的高度,高度重视,将农村妇女教育培训及转移就业工作纳入农村劳动力素质培训工作体系,统一规划,统一买单,统一考核,推动农村妇女培训工作步入规范化、正规化轨道,在培训项目立项、资金安排、资源利用等方面给予倾斜,确保资金到位,精力到位,监督到位
第二,加大培训力度,提高妇女素质,培养适应社会发展的新型女农民
一要转变农村妇女的价值观,开展就业技能培训与创业教育。要充分发挥广播、电视、板报、网络等新闻媒体作用,广泛宣传妇女在政治、经济、文化和社会建设中的作用,教育引导妇女树立发展为上的理念,树立社会主义荣辱观,以“八荣八耻”实践活动为目标,切实转变贪图安逸、陈旧落后的就业观念,倡导劳动光荣、创业光荣、再就业光荣的新风尚,激发广大妇女的创业热情,发掘树立宣传创业先进典型,在全社会形成尊重劳动的优良的创业氛围
二要坚持“三教育”结合,实施家政项目推广的教育模式。对进入生产领域的农村妇女进行教育,必须倡导学校、社
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