应急预案编制依据及原则.docVIP

北京市建设工程施工突发事故应急预案 一、安全事故应急求援预案的编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《建筑工程安全生产管理条例》 《安全生产许可证条例》 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 《建设工程重大质量安全事故应急预案》 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《北京市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法律规定、结合本市建设工程施工实际情况，制定本预案。 二、工作原则 以人为本、安全第一 把最大程度地预防和减少建设工程施工突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。 统一领导、分级负责 在市建筑工程事故应急指挥部统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作，各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。 充分准备、科学求援 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。 预防为主、平战结合 坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完美、预案演练等工作。 条块结合、网格管理 继续发挥网络化管理的优势，