浅谈市场监管系统反腐倡廉建设的认识汇编.docVIP

2016年管理类联考专业学位 社会发展与时事政治论文 题 目：浅谈市场监管系统反腐倡廉建设的认识 报考专业 公共管理 准考证号 100566000192448 姓 名 赵博 2016年3月 摘 要 党的十八大报告指出：“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”市场监管部门作为审批市场主体“准入证”、维护市场经济秩序的行政执法部门，在贯彻落实党的十八大报告关于加强反腐倡廉建设的精神中，应紧密结合基层工作实际，积极构建反腐倡廉的思想道德体系、制度体系和监督体系，同时也严格按照党中央反腐倡廉工作的战略、方针、政策，大力推进反腐倡廉建设，建立起党员干部述职述廉制度等一系列制度。但从新形势、新要求来看，反腐倡廉建设工作还存在一些问题。对此，笔者结合自身工作实际，对推进反腐倡廉建设进行了深入调研，并提出了一些针对性意见、建议。 关键词：反腐倡廉；制度建设 ；监督检查；公开透明 1.当前市场监管系统反腐倡廉建设存在的主要问题 1.1“吃、拿、卡、要”等现象变相存在 经过长期不懈的完善制度、强化监督及“党的群众路线教育实践”、“四风”“三严三实”等活动，过去时有耳闻的伴随办证、执法等工作之机出现的吃拿卡要、以权谋私等腐败现象和行业不正之风、社会反映强烈的热点问题得到了有效解决，但一些新的行为方式则变相出现。如为罚款而执法、乱用行政自由裁量权、办人情案等行业特点的不正之风和不廉洁现象，将成市场监管系统反腐倡廉工作新考验。 1.2乱作为、不作为等现象时有发生 随着职能和机构的调整，个别领导对市场监管部门新的职能职责不甚清楚，在工作交办中，将已不属于市场监管职能范围内的工作任务仍悉数交办，导致基层市场监管部门在无管辖权的工作中耗费了大量人力、物力还无法管好，却无暇集中主要精力在企业年报、市场监管、消费维权等本职工作中全力以赴，导致在履职过程中出现该管的没管好，不该管的费力去管，出现越权管理、越位执法、缺位管理等行政不作为、乱作为等现象。? 1.3工作作风问题长期存在 随着社会经济的快速发展和整体生活水平的提高，人们对于物欲的过高需求与公务员队伍高标准、严要求和基层公务员不算高的薪酬待遇之间的落差，给基层市场监管队伍建设带来了不小冲击，部分人不甘落后、善于攀比、追求奢华，个人的价值取向与公务员“全心全意为人民服务”的服务宗旨产生较大矛盾，工作中心浮气躁、慵懒懈怠，导致履职不到位、服务质量差、办事效率低等问题可能会滋生蔓延。 2.市场监管系统反腐倡廉建设存在问题的原因分析 2.1认识不到位 部分领导认识不够。当前，一些基层市场监管部门领导对反腐倡廉工作不够重视，认为业务工作干好了容易出成绩，而反腐倡廉工作是“软任务”，没有具体指标衡量，干多干少差别不大，存在着“一手硬、一手软，重业务工作、轻廉政建设”的问题。二是纪检监察干部认识有偏差。部分纪检监察干部认为监管对象是本系统内部的领导、同事、下级，顶真碰硬易得罪人，因此，在日常履职过程中往往对领导干部不敢管、对一般干部不愿管，对一些问题苗头，也大都采取一种大事化小，小事化了的态度敷衍了事。 2.2制度不健全 一是缺乏系统性，部分反腐倡廉制度存在“头痛医头、脚痛医脚”现象，对发生过问题的部位或对一些重点领域、关键部位制定的相关制度较多，而对部门整体工作如何通过制度的设计来预防和治理腐败，还显得不够。二是缺乏针对性，大多反腐倡廉制度存在内容过于单一的问题，即就廉政而讲廉政，没有真正结合市场监管工作发展实际，制度规定与市场监管建设在执行要求上相距过大 2.3监督力度不够 一是监督制约缺位。虽然大多基层市场监管部门均配备了纪检监察委员，但他们往往由所班子成员兼任，他们本身已经担任了相当繁重的工作任务，时间、精力、人员、制度、体制等方面难以充分保障；加之部分兼职纪检干部对自身的业务素质、学习意识、政治作风要求不严，致使纪检队伍履职能力不够强，往往不能完全发挥组织、监督、协调职能，甚至有时只能忙于应付。二是监督制约滞后。从单位部门制订并实行的一系列监督制约制度看，一般注重事后监督的多，事前或事中监督的少或者是个空档。 3.推进市场监管系统反腐倡廉建设的对策 新形势下市场监管部门的反腐倡廉建设工作，要以党的十八大为指导，贯彻落实中央纪委全会精神，强力推进思想建设和惩防建设，为全面履行市场监管职能提供保障。 3.1强化教育引导，筑牢防线 3.1.1强化核心价值教育 加强社会主义核心价值理念教育，用社会主义核心价值观引领职工思潮、凝聚队伍共识，通过 集中培训学习等加强社会思潮动态分析，强化社会热点难点问题的正面引