城市关系构建中信息沟通障碍及排除.pdfVIP

广西民族大学学报(哲学社会科学版) 2007年 12月 JOURNAL OF GUANGXI UNIVEItsITY FOR NAT10NALITIES 哲学社会科学专辑 (Philosophy and Social Science Edition) 城 市 关 系 构 建 中 信 息 沟 通 障 碍 及 排 除 口覃军梅 [摘 要] 信息沟通不畅是城市关系构建中存在的一个突出问题，其根源主要是由于体制障碍、地 方保护、城市信息化程度低以及社会文化障碍等因素造成的。因此，应通过加快城市民主化进程、建立城 市间信息资源共享平台、建立城市间合作与协调的制度安排、强化合作意识、建立重大事件通报机制等举 措，排除信息沟通中的障碍因素。 [关键词] 障碍排除；城市关系；信息沟通 [中图分类号] C93 [文献标识码] A [文章编号] 1673—8179(2007)ZJO2—0091一O3 何城市要在竞争中立于不败之地，就必须与其他城 则存在信息过量和信息不充分的矛盾，一方面，大量错综复 市加强信息的沟通，实现信息资源的共享，才能在 杂、杂乱无章的信息使各城市既无法用更多的时间去处理， 信息瞬息万变的情况下及时捕捉机遇，避免危机， 目 又难以传递有效的、必需的信息；另一方面，“信息私有化” 提高合作的成功率，促进公共决策的科学化和民主化。 使信息不充分，有用信息少，发生问题特别是出现突发事件 后，信息又不能及时收集和传递。因此，为了实现城市间的 一 、 中国城 市 之 间信 息 沟 通 现 状 良性合作和协调发展，必须采取各种办法排除各种障碍，以 当今社会，城市面临着许多重大的全域性公共事务问 确保信息沟通能充分、有效地发挥作用。 题，如生态环境恶化问题，产业结构趋同问题以及重复建设 问题等等，不进行相关的信息沟通，在现阶段是很难得以彻 二 、影 响城 市 间信 息 沟 通 的障 碍 因素 底有效地解决 当前，随着中国城市进程加快，区域经济发 由于受经济全球化和国际分工的影响和制约，加之我 展势头迅猛，泛长三角、泛珠三角、北部湾经济圈的崛起，更 国又处于社会转型期，影响城市间信息沟通的因素表现出 凸现出信息沟通对促进都市圈和城市群的互动发展、提高 与西方国家不同的影响因索。 城市竞争力所起的积极作用。2002年 9月 27日在南京举 1．体制因素。西方国家高度的民主化与开放度，决定 行的“中国城市间信息资源共享研讨会”表明，城市间信息 了城市体系逐渐国际化，城市间的信息流动和作用频繁。 资源共享将改变以往单一的纵向信息交流形式，通过网络 中国长期以来受中央高度集权的计划经济体制的制约，加 数据库，在城市间实现知识和经验的横向沟通，从而促进都 之行政区划的约束，区域城市体系多为传统的中心地体系， 市圈和城市群的互动发展，提高城市竞争力。如地处华东 开放度低，第三产业发展严重滞后，信息密集服务业受到严 的江苏、浙江和上海两省一市近几年已在信息、交通、旅游、 重制约；在城市公共信息处理上，民主化程度不高，缺乏信 环保和天然气等方面开展区域协作与信息共享，显著增强 息公开机制及发挥媒体舆论的引导、沟通和监督作用，我国 了长江三角洲地区的整体竞争力。L1 城市间信息沟通基本上处于相对隔离状态，各城市互相封 国外很多城市已充分认识到信息的有效沟通是实现城 闭，自成体系，缺乏协调，彼