社会保障教育第六章社会保障基金.pptVIP

第六章 社会保障基金;主要内容：;第一节 概述;二、基金的分类;如：按基金来源分;2、社会保险基金是通过强制征缴形成的 政府依照社会保障或相关立法，强制要求雇主、雇员或规定范围内的国民缴纳社会保障费或税形成的社会保障基金。 主要包括各种社会保险基金和住房公积金;3、社会福利基金是由多元组合形成的 国家和政府通过多种渠道筹集到的社会保障基金，包括财政拨款、向受助者收费、接受社会捐赠、发行福利彩票等。;如：按基金的用途与功能分;2、社会保险基金 雇主与雇员共同缴纳社会保险费形成的、用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。 国家给予税收和利率优惠及适当的财政资助 3、社会福利基金 国家和社会用于提高人们物质和精神文化生活水平而建立的基金，包括财政性福利基金、社会化福利基金和企业自有福利基金。 来源：财政拨款、企业自筹、发行福利彩票及社会捐赠等;三、社会保障基金的意义;第二节 社会保障基金的筹集;一、社会保障基金的筹集原则;二、社会保障基金的筹集模式;现收现付制——近期横向收付平衡;基金积累制——远期纵向收付平衡;部分积累式;三、影响基金筹资模式的因素 ; 人口老龄化对社会保障基金筹集模式选择有哪些影响？;四、社会保障基金的来源;（一）国家财政拨款 1、财政拨款 2、税收优惠或让利 社会保障费税前扣缴、基金投资免税、社会保障金不征税——税收优惠 对存银行、定向投资的社保基金给予利率优惠——让利 3、承担社会保障管理费用 （二）雇主和个人缴费 雇主为其雇员按照工资总额的一定百分比缴纳； 雇员承担法定缴费义务。;（三）社会筹资 社会捐赠 机构：中国红十字会、中国残疾人福利基金会、中华慈善总会、中国青少年发展基金会等 发行彩票 福利彩票、体育彩票等，用于安老、助孤、扶幼、济贫。 （四）其他渠道 社会福利服务收费、基金运营收益、发行特种国债、国际援助等;五、社会保障基金的筹措方式;（二）征费方式 政府职能部门依据有关法律规范，强制向企业与劳动者个人征收并用于特定社会保障项目的筹资方式，一般限于社会保险。 优点：灵活性强； 收支两条线。 既可适应现收现付制，又可适应积累制。;（三）强制储蓄 ;-自由筹资发行福利彩票、向服务对象收取一定费用、社会募捐等。 如：2010年发行福利彩票960多亿元，筹集福彩公益金300多亿元。 ;六、社会保障费（税）的提取;第三节 社会保障基金的给付;一、社会保障基金给付范围;二、社会保障基金给付原则;三、社会保障基金给付方式;四、不同种类社会保障基金的给付;（二）社会保险待遇给付 以现金给付为主、劳务服务为辅。 分项给付、社会化管理。 养老：通过银行、邮局等网点 工伤与失业：社会保险机构直接支付 医疗：医疗服务形式 护理：向需要护理服务的老年人提供受雇护理人员的工资报酬;（三）社会福利待遇给付 货币、实物和服务形式，其中服务是主要形式 货币：政府向居民发放货币津贴的形式 提供设施：提供文化、教育、体育等公益性福利设施;第四节 社会保障基金投资运营;二、投资运营风险和投资原则;非系统风险：可以通过基金管理者的操作进行防范和化解的具体风险 1投资项目风险 2流动性风险：因资金难以变现或贷款对象出现支付困难而导致的 3管理风险：基金管理人的主观原因所导致的，如委托代理风险、基金管理人投资战略风险、基金管理人管理水平风险等。;（二）投资原则： 1安全性：能够按期如数收回，并取得预期投资收益 2收益性：投资追求利润最大化 3分散投资原则：不能把所有投资放在同一个项目或同一个行业或同一个地区，而要考虑多样化的投资组合方式，以分散风险。 4兼顾流动性：变现能力;三、社会保障基金投资工具;3、公司股票：股票买卖的差价和持股期间的股息收入 优点：收益率高、变现能力强 / 缺点：风险大 4、以资产为基础的证券 5、衍生证券;（二）实业投资 房地产、基础设施等不动产 优点：收益率较高、安全性也有保证 缺点：投资周期长，流动性差。;四、社会保障基金运营方式;第五节 我国社会保障储备基金;主要职责如下：;鞘倦妖柿怕长企铣馅纷花遍崇微曾鸽免鸥蹦甄锻况曙折鹅惰裂盅蕾拴皋磊社会保障教育第六章社会保障基金社会保障教育第六章社会保障基金;二、国家社会保障初步基金的来源;三、国家社会保障储备基金的投资;（一）投资人和托管人;我国社会保障基金委托投资模式运行机制;（二）投资范围与投资组合;全国社保基金成立十年大事记：;２００６年３月，财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行联合颁布了《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》，全国社保基金海外投资正式启动。 　　２００６年１２月，全国社保基金理事会正式开展个人账户中央补助资金投资运营管理。截至２００９年１２月３１日，全国社保基金理事会