大竹县农村土地承包经营权确权登记调绘项目招标项目技术、(副本).docVIP

大竹县农村土地承包经营权确权登记调绘项目招标项目技术、商务及其他要求 一、项目内容 该项目涉及大竹县51个乡(镇、街道)，幅员面积约2076平方公里；耕地面积143.7万亩。服务内容包括农村土地承包经营权确权登记颁证、乡村道路（含机耕道）及村社集体资产（含房屋、山平塘、荒山、泵站等）信息调查，建立覆盖乡镇的县级土地承包信息数据库。 本项目共分为2个包： 包一：包括城西、竹阳、竹北、白塔、东柳、朝阳、乌木、团坝、石子、杨通、四合、张家、文星、童家、神合、金鸡、妈妈、高穴、黄滩、欧家、庙坝、牌坊、姚市、清水、川主、莲印共26个乡(镇、街道)，耕地面积703985.70万亩，招标政府采购预算单价为25元/亩，政府采购预算总价为 1759.96 万元，最终实际总费用以中标每亩单价为标准，按实际确权登记耕地面积结算； 包二：包括黄家、中华、杨家、人和、清河、柏林、柏家、李家、石河、双拱、月华、二郎、蒲包、永胜、安吉、新生、石桥铺、观音、白坝、双溪、周家、高明、八渡、中和、天城共25个乡(镇、街道)，耕地面积732278.40万亩，招标政府采购预算单价为25元/亩，政府采购预算总价为1830.69万元，最终实际总费用以中标每亩单价为标准，按实际确权登记耕地面积结算。 二、工作要求 （一）总体要求： 按照位置准确、面积精确、承包农户认可的原则，采用满足精度要求的1:1000 正射影像图、数字线划图为工作底图，以村民小组为基本单元，通过地面实测或调绘，调查每块承包土地的面积、位置、形状、权属和空间分布等情况，调查信息应得到承包农户充分认可，做到图、数、实地三者一致，并按照统一的地块编码进行标识，建立覆盖乡镇的县级农村土地承包信息数据库及管理信息系统。乡村道路（含机耕道）及村社集体资产（含房屋、山平塘、荒山、泵站等）信息调查得到村、组认可。 （二）工作内容： 1.实地调绘：对项目区内的农村承包土地（以田地埂脚边线作为宗地界址线）、乡村道路（含机耕道）及村社集体资产（含房屋、山平塘、荒山、泵站等）界线采用1:1000 正射影像图调绘和实地测量相结合的方式进行。经村组及农户指认后，正射影像图上有明显影像的界线和界址点，直接调绘上图；正射影像图上图像模糊或没有明显地物参照或地物点太大不便于准确定点以及重要的村社界、有争议的界址点等，均采用实测，测量精度符合1:1000 地形图测量标准。以实地经村、社、农户指认地块边界，核实无误后的位置为界址点，用上述测量方法测绘上图，对村、社界线分界点、重要承包地界址点制作点之记并拍照。 2.内业矢量化图斑：用DOM矢量化地块图斑，以村民小组为单位制作农户承包地块、乡村道路及村社集体资产调查工作底图，核实村、组边界，描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置。外业调绘资料上图斑、并矢量化图斑、界址点坐标、计算面积、编写宗地编码，按空间位置重新编写四至边界。完成农村承包土地地块、乡、村公路和村社集体资产上图。严禁采用扫描外业调查图代替内业上图矢量化图斑。 3.制作农村承包土地地籍、乡村道路及村社集体资产调查草图：利用调查工作底图，以村民小组为单位逐户、逐地块实地调查承包地的权属信息，形成承包土地地籍、乡村道路及村社集体资产调查草图。并完善村组、农户在地籍图上的签字确认工作。 4.权属确认和纠错补漏：负责逐块量算出地块面积，经公示后组织农户签字确认，分户、组、村建立承包地面积登记表，村、乡总体面积应与国土二调基本保持一致，最终以测绘面积为准。对于与事实不符、农户不认可的权属调查信息和作业单位在室内发现的错误进行修改变更。完成资料：①、确权登记告知确认表，②、农户户口本复印件，③承包土地确权申请书或委托申请书，电话委托记录表，④承包土地入户调查表，⑤以组为单位（1:1000）外业调绘图，⑥入户调查照片， ⑦共有人申请表，⑧乡村道路及村社集体资产调绘图，⑨需要收集的其他相关资料。 5.登记信息公示；把确权调查确认中的变更和错漏修正后，制作公示图和公示表；制作土地登记簿和台帐。导出进行公示不少于7天。 6.签合同建登记簿：公司人员与确权小组入户签订承包合同，完善权属登记相关手续，对农户、承包合同、地块实行17位、18位、22位的规范编码。完成资料：①公示照片，②、公示结果复核认可表，③农村土地承包合同，④农村土地承包经营权证颁证申请书，⑤、承包土地登记薄，⑥承包土地地籍图，⑦入户调查工作小组名单。 7.打印台账、登记簿等。公示无误后，依据各村组承包农户签订的农村土地承包合同和土地确权遥感影像图中地块确权信息，软件平台自动生成农村土地承包确权登记台帐存档。登记簿采用纸质和电子介质备份。 8.测绘数据导入。公司负责将所有测绘数据导入采购人提供的软件，并全面满足软件所需数据要求。 9.归档立卷：按照农业部、国家档案局文件做好归档立卷，