资源处——2016年苏州市科技发展计划项目体系解读.pptVIP

苏州市科技局 资源配置与管理处 2016年苏州市科技发展计划项目 体系解读 2016年市科技计划管理机制 2016年市科技计划经费使用方式 2016年市科技计划体系设置 解读内容： 项目申报注意事项 一、 2016年市科技计划体系设置 1 基本思路 进一步完善科技计划与财政科技投入的市场导向机制，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类要素的决定作用，充分发挥政府在市场失灵领域的调控作用，为深入实施创新驱动战略、为加快苏南国家自主创新示范区建设和产业科技创新高地建设提供保障。 2 总体目标 通过计划与投入改革，建立起与实施创新驱动发展战略相适应的创新资源配置机制，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。 相关文件 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号） 《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号） 《省政府关于深化省级财政科研项目和资金管理改革的意见》（苏政发〔2015〕15号） 苏州市委《深化经济体制改革三年行动计划2014-2016》 一、2016年市科技计划体系设置 3 总体原则 需求导向——聚焦经济社会发展重大需求，调整优化计划体系设置、改革创新经费使用方式，切实提升创新资源配置效率，更好的促进科技经济紧密结合。 一、 二、 三、 公平竞争——即权利平等，机会平等，规则平等。计划体系深化改革，就是对申报单位无区别对待，程序规则透明公开，规则面前人人机会均等。 简化程序——合并计划指南与申报通知，简化申报流程、压缩管理环节，项目申报、评估、立项、统计等工作全部实现信息化操作。 放开边界——取消对申报领域及技术方面的限制，由申报主体依据自身 创新需求自主选择申报；取消对申报主体的申报资格的限制，建立负面清单，自由申报；取消申报时间的限制，实行长年申报，集中受理。 四、 一、2016年市科技计划体系设置 以需求为导向重新设置科技计划体系，2016年市级科技计划体系沿用2015年体系，设置五个专项，做到重点突出、界面清晰、资源集成。 1 企业技术创新专项 2 产业技术创新专项 3 服务体系建设专项 4 科技人才专项 5 科技金融专项 指向：支持企业开展各类技术创新活动，目标：提升企业创新能力 设有：中小科技企业后补助（工业）、科技企业技术创新能力综合提升（工业）、科技设施三个二级计划科目。 一、2016年市科技计划体系设置 以需求为导向重新设置科技计划体系，2016年市级科技计划体系沿用2015年体系，设置五个专项，做到重点突出、界面清晰、资源集成。 1 企业技术创新专项 2 产业技术创新专项 3 服务体系建设专项 4 科技人才专项 5 科技金融专项 指向：支持苏南自主创新示范区建设，目标：聚焦产业技术创新全链条，打造创新型产业集群。 设有：重点产业技术创新、医疗器械与新医药项目后补助、农业科技创新、民生科技、软科学研究计划、苏州-清华创新引领行动专项、科技成果转化七个二级科目。 1 2016年市科技计划体系设置 以需求为导向重新设置科技计划体系，2016年市级科技计划体系沿用2015年体系，设置五个专项，做到重点突出、界面清晰、资源集成。 1 企业技术创新专项 2 产业技术创新专项 3 服务体系建设专项 4 科技人才专项 5 科技金融专项 指向是推动科技服务体系建设，目标是促进创新要素流动、提升创新创业效率。下设科技服务机构、仪器共享补贴、科技服务公共平台、产学研协同创新等二级科目。 1 2016年市科技计划体系设置 1 企业技术创新专项 2 产业技术创新专项 3 服务体系建设专项 4 科技人才专项 5 科技金融专项 指向：服务科技人才在苏创新创业， 目标：集聚人才要素驱动创新发展。 设有：姑苏创新创业领军人才计划、姑苏科技创业天使计划两个二级科目。 以需求为导向重新设置科技计划体系，2016年市级科技计划体系沿用2015年体系，设置五个专项，做到重点突出、界面清晰、资源集成。 一、2016年市科技计划体系设置 以需求为导向重新设置科技计划体系，2016年市级科技计划体系沿用2015年体系，设置五个专项，做到重点突出、界面清晰、资源集成。 1 企业技术创新专项 2 产业技术创新专项 3 服务体系建设专项 4 科技人才专项 5 科技金融专项 指向：引导多元化科技投入， 目标：以引导资本要素支撑企业创新发展。 包括：科技信贷、天使投资、科技保险三类项目。 二、2016年市科技计划经费使用方式 鼓励企业按照市场规律自主立项、先行投入，财政资金根据项目实施绩效