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城市化进程随着城市化进程的加快随着我国城市化进程的不断加快，进城的子女数量子女随迁（城市）就读问题逐步凸现，成为我国义务教育新的难点和薄弱环节。 学校地处江苏省苏南某工业重镇，镇辖区内有包括世界500强沙钢集团、浦项集团在内的各类企业1500余家，新市民总量超过10万人。在实施新市民子女“教育同城化” 政策之后，学校多年来新市民子女占比，经常性保持在40%左右。流动性大，学业基础薄弱，学习习惯比较差，行为缺少规范，一些家长对子女教育的重视程度和期望值不高，是新市民子女的共性特点。 2. 从教育的空间因素分析 伴随着人口的急速增加，各类良莠不齐的服务性行业也悄然兴起。根据学校所在地警所提供的数据，镇区范围内有大量的KTV房、桌球房、各种游戏机房，在各居民小区和街道里弄，大小各类棋牌室、生活馆、足浴城等更是充斥其间。影响学生健康成长的不确定因素明显增加，给学校教育带来严峻挑战。 3. 从教育的时间因素分析 随着教学改革与课程改革的推进，教学时间结构出现一些新的特点。眼下一个学期一般在二十二周左右，而学生双休日、法定节假日就达50多天，相当于十周的教学时间。这么长的闲暇时间，很多学生无所适从，无目的性地玩耍，如果教育缺失，很多问题就会出现。 二、从社会现实的角度来分析 据《中国农民工问题新解》（张跃进.光明日报出版社低龄化作案手段智能化、成人化共同犯罪和团伙犯罪 1. 本校学生家长的学历层次不高 大学毕业 高中毕业 初中毕业 小学毕业 没上过学 父 亲 2% 27% 56% 14% 1% 母 亲 1% 28% 50% 21% 0% 2. 学生家长以在企业和从事个体经营为主 事业单位 企 业 个体户 务 农 失 业 其 它 父 亲 2% 73% 11% 8% 1% 5% 母 亲 1% 58% 16% 17% 6% 2% 3. 学生双休日仅半数父母（一方）能在家陪伴孩子 （以上数据由学校学生处调查提供） 【初步结论】 在城市化进程 站在学校发展和学生成长的角度来思考这一问题，必须重视学生双休日（节假日）活动的管理，必须调动家长和社会各界共同参与学生管理的积极性，打造 “育人共同体”的管理机制。 【具体做法】 “小区域·大教育” 校外活动课程实施 一、实施理念 在挖掘校外教育资源的基础上，着力构建并完善本土化的“大教育”校外活动课程体系，充分发挥各级领导、企事业单位政工干部、社区及离退休教师在内的各方积极性和重要作用，强化校外教育活动的实践性和学生自主体验、自主发展特点，实现学生教育管理由书本向生活延伸、由学校向社会延伸、由理论向实践延伸。实现“学生在校期间的教育管理以学校为主，学生在双休日（节假日）期间的教育管理以社区为主”时空和责任格局 。 二、概念阐释 “小区域·大教育”，就是将学生校外教育管理，作为一门活动课程，来规划、设计、管理、实施。就是要协调各方面力量，充分利用各种教育资源，打造育人“共同体”，共同参与学生管理，推进素质教育，也就是全面的教育，全员参与的教育，全过程的教育。 三、实施过程 1．构建本土化的“小区域·大教育” 校外活动课程知识体系 学校所在地拥有包括世界500强在内的千余家企业，其中涌现了以中国最大民营企业沙钢集团董事局主席沈文荣为杰出代表的一大批优秀企业家，这些企业的奋斗史也就是这些优秀企业家的创业史，更是一部自主创新、勇于开拓的发展史，是一本生动鲜活的活教材。 沙上文化是学校所在地的乡土文化，作为吴文化一脉，内涵丰厚。以“沙上山歌”“老沙话”“哨口风筝”“元宵锣鼓”“常阴沙号子”等为代表的民风民俗，相继列入非物质文化遗产代表作名录；历史上这里是新四军理想的抗日革命根据地，谭震林、谭启龙、温玉成等将军都曾横戈立马，饮马长江，“地道”交通站、“小延安”等称谓，表明这里曾经是燃烧的热土、英勇的热土、革命风云激荡的热土，历史古迹众多；这里还有培养出曹楚才、章申、薛永祺等院士的文化土壤；散落民间的沙上名贤的诗歌、散文、民间文学、碑文，以及大量当代文章卓著的拼搏科技的英才白手起家的商界精英报效桑梓的华侨先进代表他们或以功业、或以才智、或以品德、或以情操昭示后世，给人以教益分布广泛历史久远特色放任自流的烦恼中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见的通知》(苏教党〔2010〕51号)和市教育局《关于开展关工委工作常态化建设合格学校考核的通知》中，均明确指出：要充分认识加强关工委建设和发动、组织老同志参与培养教育青少年工作的重要性和必要性。要牢固确立关工委工作是教育工作重要组成部分和无论怎么重视都不过分的意识，把本地区本单位的离退休干部教师作为一支具有独特优势、值得信赖和依靠的工作力量，真心实意地关心、重视、支