国际经济学王怀民第八章关税壁垒资料.ppt

第八章 关税壁垒 教员 单位 本章主要内容 第一节 关税壁垒 第二节 贸易小国进口关税的经济效应 第三节 贸易大国进口关税的经济效应 第四节 关税结构理论 第一节 关税壁垒 一、关税的概念 关税（Tariff 或Customs Duty）是一国海关对流入或流出该国关境的商品课征的一种税。关税的纳税主体是进出口商人，征税对象是进出入关境的商品（Goods）。 关境是指执行统一海关法令且海关有权征收关税的区域。 二、关税的分类 （一）根据征税对象的分类 根据关税的征收对象和征税产品的流向关税包括进口关税、出口关税、过境关税。 进口关税（Import Tariff）是进口国家的海关在外国商品进入本国关境，或者是从自由港、出库加工区、保税区、保税仓库进入本国关境时，根据海关税则对进口商所征收的一种关税。 进口关税是最重要的一种关税，通常所说的关税壁垒指的主要是征收的进口关税。 进口关税根据同种商品来源国的差异，会设立不同优惠程度的关税税率，具体地可分为普通税率、最惠国税率和普惠制税率。 出口关税（Export Tariff）是出口国海关对本国商品输出境外时，对出口商征收的关税。 过境关税（Transit Tariff）是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。该种关税的典型特点是征税国并非参与贸易双方的当事人，而是独立于进出口国的第三国。 （二）根据征税目的分类 根据关税的征收目的来进行分类，关税可区分为财政关税和保护关税两种。 财政关税是为增加政府的财政收入为目的而征收的关税。 由于税金取决于税率和税基，而税率高地又会直接影响税基，为保证税金增加，一般会设立较低的税率。 保护关税是为保护国内产业发展为目的而对进口商品征收的关税。 对进口产品征税税率越高，则产品进口到国内市场之后市场售价也就越高，国外产品对国内同类产品的冲击也就越小。因此，保护关税的税率一般都比较高。 （三）根据征税方法的分类 从量税（Specific Tariffs）是对进口货物按照商品的重量、数量、容量、长度或面积等计量单位为标准计征的关税。 从价税（Ad Valorem Tariffs）是以进口货物的价格为基础计征一定百分比的关税。 混合税（Compound Tariffs））又称作复合税，它是对同一进出口商品同时征收从价税和从量税。 选择税（Alternative Tariffs）是对同一种进口商品同时制订有从价税的税率和从量税的税额，在具体征税时，海关根据需要选择一种较为有利的一种执行。 第二节 贸易小国进口关税的经济效应 二、贸易小国关税的一般均衡分析 进口产品价格因征收关税发生的变化，影响的不仅仅是自身的供求变化，通过改变商品间的相对价格水平，它还会影响到其它商品的生产、贸易、消费，导致整体资源配置效率和社会福利发生相应的变化。 以下假定X为出口品部门，Y为进口品部门。 对于进口小国来说，其征收进口关税后的社会福利水平必定会低于自由贸易时的福利水平。 征税后小国的贸易条件并不会发生变化，国际交换条件仍然为Pw=Px/Py，存在一条过新的生产均衡点Qt的国际相对价格线，并且在保证该国贸易均衡的条件下，该国消费均衡点将落在这条相对价格线上。国内消费者面对的国内相对价格是Pt，根据消费者效用最大化的条件，通过新的消费均衡点的社会无差异曲线在该点的切线斜率绝对值应等于Pt，消费均衡点具体的位置由该国实际预算约束线的位置确定。国内生产要素的收益所产生的预算线为过Qt的国内相对价格线，假设政府把对进口产品Y所征收的进口关税全部返还给本国消费者，则本国的实际预算线将会向上平移至过Ct点的国内相对价格线，国际贸易仍按自由贸易时国际市场均衡价格进行，而国内消费者则按征税后的国内相对价格来决定其最佳选择。 第三节 贸易大国进口关税的经济效应 一、大国进口关税的作用机制 贸易大国是指一国在某种商品的贸易中，其进出口数量的变化能够直接引起该种商品世界市场价格发生改变。和贸易小国相比，因为贸易大国进出口的变动可以改变特定商品的相对价格，因此进口贸易大国可能通过发挥本国对世界市场价格的影响力，获得增进本国经济福利的额外利益。 假设本国对进口产品征收金额为t的从量税，国内价格水平可能最初会上升到P0（Pw0+t）的水平，导致国内消费者需求下降但本国厂商供给大大增加，本国的进口需求下降，本国进口的减少使进口产品世界市场上的需求曲线发生向左的平移，由原来的Dw0移动到的Dw1位置，在国际市场供给不发生变化的情况下，世界市场均衡价格水平由Pw0下降至Pw1，本国进口价格也降低为Pw1，在降低的进口价格水平假设同样征收为t的从量税，则国内价格水平上升至P1的水平，P1= Pw1+t。和贸易小国征收关税相比，大国征税后国内价格上升的幅度