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推进高等职业院校内涵建设的策略和路径研究 　　摘 要 高职教育已进入内涵建设的新阶段，而开展专业教学资源库建设成为了新时期内涵建设的有效载体。专业教学资源库建设在专业建设、课程改革、校企合作、师资建设、学风建设、信息化建设、教育国际化等方面，对于高职院校内涵建设都有显著的实践推动价值。 　　关键词 高等职业院校；内涵建设；行动计划；专业教学资源库；专业建设 　　中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）34-0013-06 　　纵观我国高等职业教育的发展史，从高职教育“萌芽”到“扩张”的前几个阶段标有显著的“外延扩展”印记。自2006年11月启动“国家示范性高等职业院校建设计划”以来，我国高职教育已从粗放型向集约型发展并进入了内涵式发展阶段。内涵建设的抓手是什么，人们都在进行探索，内容也包括许多方面，但专业教学资源库应该具有核心牵动力。对此，教育部有明确政策导向：《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]14号）中提出“开展共享型专业教学资源库项目建设”、《教育部关于全面提高高等职业教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）中提出“推进高等职业教育共享型专业教学资源库建设，与行业企业联合建设专业教学资源库”、《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（教职成[2015]9号）（以下简称《行动计划》）中提出的第一项任务就是“扩大优质教育资源，构建国家、省、学校三级数字教育资源共建共享体系”[1]。但随着我国经济进入新常态，“互联网+”时代的到来，一场新的基于互联网思维的教育供给侧改革已经在大学拉开大幕，如何利用资源库项目“以点带面”联动高职院校整体内涵建设的推进？上述问题对高职教育发展都很关键但却又不甚清晰，如能从理论和实践角度深化上述问题的剖析，将有助于推进高职院校内涵建设，提高人才培养质量。 　　一、高等职业教育进入内涵建设新阶段 　　（一）高等职业教育的新阶段 　　近年来，随着国家大力发展职业教育的相关政策出台和社会对职业人才的需求，我国高职教育发展快速。统计数据显示，截至2015年，全国独立设置高职院校达1341所，年招生348.43万人，毕业生322万人，在校生1048.61万人，招生数和在校生?捣直鹫几叩冉逃?的47.22%和39.94%。表明我国已在人才培养数量上成为了世界职业教育大国。这与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》所提出的“2020年之前，我国要坚持‘职普比大体相当”的政策不动摇’”的目标相契合。但在高职教育快速发展的同时，高职教育的发展模式一定程度上也遇到了问题，如职业教育的大发展与吸引力不足并存、政策持续重视与教育质量提升困难并存、学生高就业率与低层次低收入就业并存等[2]。从办学主体的内因层次分析，不难发现我国高职院校人才培养中存在的几大问题：专业设置和建设与经济新常态下社会发展需求、产业升级不够对接；课程体系和教学内容没有充分体现现代产业特点；教师队伍知识结构、素质结构还不能完全跟上科学技术进步的时代步伐；技术技能服务能力较弱，办学功能和办学效益有待丰富与提升。这就要求高职院校把发展重点从过去的拼规模、拼数量转向在稳定规模的基础上拼质量、拼内涵，提高优质教育资源的供给能力和水平[3]。众所周知，国家“互联网+”战略的推出，使得高等教育进入了资源共享和信息传播快速发展的“互联网+”时代。高职教育也进入了新常态：教育发展理念已从“高等教育信息化”向“互联网+高等教育”转变，培养方式从传统校园教室等物理空间向学习方式信息化、学习生涯终身化、学习标准国际化趋势发展。种种转变都预示着高职教育进入了一个强盛发展的内涵建设新阶段。 　　（二）内涵建设的主要内容 　　高职教育进入内涵建设新阶段之后，关于其内涵建设的主要内容还没有一个全新的界定。从逻辑学的范畴分析，“内涵”与“外延”是相对而言的。“内涵”是指一个概念所反映的本质属性的总和。“外延”则是指一个概念所确定对象的范围。在此，可以将高职院校内涵建设的概念界定聚焦到结构的优化、质量的提升、效益的提高、公平的普及以及上述多个指标结合所表现出来的生态发展的均衡和院校创新发展的提升等方面。可见，内涵建设不再单指质量问题，但凡与高职院校办学质量和效益相关的都可视为其内容。有学者从高职院校人才培养规格定位出发，将专业与课程建设、双师结构团队、产学研一体化、社会培训服务、教育信息化、国际化水平、质量评价体系、职教体系等方面作为院校内涵建设微观层面的构成内容[4]。也有研究者从经济新常态下高职教育内涵发展的战略选择出发，将专业建设、课程改革、师资队伍、办学特色、校企合作、教学资源、管理体制等作为内涵建设的主要路径[5]。是否划归为“核心”内容，发展时期