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关于职务犯罪预防须注重专业化建设 关于职务犯罪预防须注重专业化建设多年来，最高人民检察院一贯致力推进职务犯罪预防工作。1999年出台《关于加强预防职务犯罪工作的意见》，2001年3月颁布《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》，2002年4月颁布《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》，2007年2月又颁布了《人民检察院预防职务犯罪工作规则》。全国检察机关职务犯罪预防机构、业务建设、机制建设得以全面加强，在中央确立的惩防体系建设中发挥了特殊作用，同时也有效提升了检察工作的社会认同度和影响力。然而，目前仍有一些因素制约着预防工作效能的发挥，突出的是预防工作的专业化建设问题，加强专业化建设已成为预防工作健康发展的必由之路。一、职务犯罪预防专业化建设中存在的主要问题(一)预防理念上存在偏差当前，职务犯罪预防工作在基层依然存在一些误区。有观点认为这项工作是软任务，是万金油;，是形象工程，是表面文章，甚至还有人认为会影响和制约职务犯罪的查办工作。这些工作理念上的偏差，导致预防工作人员积极性不高，责任感和使命感不强，以及活动载体的形式化、舞台化等问题。(二)机构设置、人力配备不合理全国检察机关的预防部门成立较晚，很多地方还没有成立专门的预防机构，一些检察机关的预防部门职能设置还不够健全，人员结构还不够合理，预防队伍的素质和能力还不能完全适应专业化的预防工作要求，等等，这些都严重制约了预防工作的发展。(三)预防知识体系尚未健全一些地方检察机关内部职务犯罪侦查与预防职能部门之间协调配合还需要进一步加强，侦防一体化建设水平还有待进一步提高，对查办的职务犯罪案件没有进行系统、全面、深入的研究剖析，对于各类职务犯罪信息资源也未能进行多角度、多层面的整理分析。不少地方的预防部门仅凭经验开展预防工作，对于相关基础理论的研究不够重视，没有建立健全职务犯罪预防的知识体系，导致预防工作方法过于陈旧、简单，工作内容表层化，缺少针对性、实效性。二、职务犯罪预防专业化建设的重要意义客观而言，职务犯罪预防工作的成效难以量化评价，无法让公众直观感知，不像职务犯罪的查办工作，有具体的数据和真实形象的案例加以反映。当前，职务犯罪预防的重要性和必要性不被广泛地接受和认同，因而任务愈加繁重，要求越来越高，预防工作专业化建设过程中也存在一些问题和困惑。然而，检察机关作为惩治和预防职务犯罪的专业机构，只有致力于提升专业化水平和能力，才能回应社会各界的客观需求，才能切实承担起检察机关的历史使命。(一)预防工作的专业化是时代赋予检察机关的崇高使命职务犯罪预防工作是党和国家反腐倡廉建设总体格局的重要方面，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是中国特色的社会主义检察制度的重要内容。习近平总书记关于职务犯罪预防也出生产力;的重要论断，充分肯定了职务犯罪预防工作在反腐倡廉和促进经济社会发展中的重要作用。职务犯罪预防要出生产力，重在预防工作的实效。检察机关对职务犯罪依法享有侦查、公诉和诉讼监督权力，并对预防腐败承担着重要责任，是具有惩治和预防腐败双重职能的部门之一。因其在预防职务犯罪方面具有专业性，因而发挥了不可替代的作用。另一方面，在职务犯罪预防工作格局中，参与预防工作的各地区、单位、部门对预防工作的认识程度、主观能动性和水平效果，有高低和好坏之别，这就需要专门机关通过加强检查、督促和考评，促进这项工作不断规范和提高。检察机关作为专门机关，通过检查督促，研究易发、多发职务犯罪的原因、态势和防范对策，能够不断完善预防措施、增强预防工作针对性、实效性。深入贯彻习近平总书记职务犯罪预防也出生产力;重要论断，就要充分发挥检察职能，不断提高职务犯罪预防的专业化水平，这是时代赋予检察机关的崇高使命。(二)预防工作的专业化是扎实推进惩防腐败体系建设的内在要求成效明显和问题突出并存，惩治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存是党中央对反腐败斗争总体态势的基本判断。当前和今后一段时期，职务犯罪依然易发多发，新情况新问题会层出不穷，大案要案会越来越多，对经济社会发展的破坏力越来越大，群众对反腐败的期望值不断上升，预防职务犯罪的任务将会更加艰巨、更加紧迫。对此，我们必须有深刻的认识。检察机关的职务犯罪预防工作属于司法监督的范畴，其基本任务是要发挥预防工作的治本功能，针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，提出建章立制、堵塞漏洞的建议和意见，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤。同时，检察机关在办理职务犯罪案件过程中，对于职务犯罪的规律、特点、原因、对策等都有深刻认识和理性思考，其预防工作具有其他部门无法比拟的优势，检察机关理应成为职务犯罪预防工作中的重要力量。从职务犯罪发生的规律和表现形式看，既有行业特点，也有岗位特点，既有普遍规律，也有特殊规律。因此