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我国公共投资结构效率的实证分析.pdf
nvestment F0} um 投资研究·投资论坛
我国公共投资结构效率
的实证分析
口殷强
随着政府职能的转变,我国财政支出逐渐转向 业。所以,可以通过以下模型来定量分析资本配置
提供社会公共服务。公共投资是政府实现功能的
主要渠道。1998年以来,政府提供公共投资的规模 效率: 鲁… ,
有所扩大,如此多的公共资源是否投向了适当的 , ㈣
行业,是否满足了社会成员的公共需要?中国公共 其中,I表示固定资本形成净值,V表示行业增
投资的结构是否效率?本文引用Jeffrey Wurgler对 加值,i表示行业编号,t表示年份, 为资本配置效
资本配置效率的研究方法,对我国公共投资结构 率,表示固定资产的追加(或撤出)对于行业增长
效率进行实证分析。 量的弹性变化,也即一国对处于增长中的行业增
加投资.同时对处于衰退中的行业减少投资,这一
一 、 公共投资结构效率的分析方法 资源配置变化的弹性水平。若 0,表明在第t年
对公共投资结构效率的研究方法,可以参考现 内,当一个行业的增加值相对于上一期增加时,固
有的资本配置效率研究的方法。资本配置效率是 定资产形成的增长率也会相应的增加,并且固定
以资本的边际产出率或资金在不同部门间的流动 资产存量增加的百分比是行业增加值指数增加的
来衡量的配置效率,其研究方法对公共投资结构 百分比的 倍。于是,更多的资金将流入成长性好
效率的研究具有一定的借鉴作用。 的行业:而相对较少的资金流入成长性较差的行
本文主要借鉴的是Jeffrey Wurgler(2000年)提 业。若 0,表明在第t年内,当一个行业的工业增
出的直接衡量资本配置效率的方法。其基本思路 加值指数相对于上一期增加时,固定资产形成的
是:资本配置效率的提高意味着在高资本回报率 增长率反而减少。即t年内在成长性差的行业内追
的行业(项目)内继续追加投资,在低资本回报率的 加更多投资,在成长性好的行业内,资金流入却很
行业(项目)内适时撤出资本。这样,就可以用资本 少。若 =0,表明在t年内,虽然各行业的成长性各
对于行业(长期)盈利能力的敏感性,作为衡量社会 自不同,但流入各行业的资金量相同。即各行业吸
资本配置效率的主要指标。 引资金的能力与行业的成长能力无关。
Jeffrey Wurgler的理论是通过考察一国资本配 用生产函数分析各项支出的产出弹性的方法
置效率的高低,来衡量该国金融市场的发展程度 虽然可以详细了解资源在每个项目的配置效果.
与作用。认为拥有较高资本配置效率的国家往往 但不能总体了解公共投资的整体资源配置效果。
表现为资本流出低成长的产业,流入高成长的产 Jeffrey Wurgler的方法可以总体上衡量配置效率,
投资研究·2007·12 43
投资研究·投资论坛 investment Forum
表1 大口径公共投资配置的结构效率估计
变量 系数 标准差 T统计量 概率
Q 0.1 75400 0.02531 4 6,929020 0.0000
I1 1 0.300809 0,1 3 9945 2,1 49480 0.
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