我国继续教育和谐发展的战略思考.pdfVIP

量 年 第 期 我国继续教育和谐发展的战略思考 。王世军- 高 佶z 方 征， (1．2．3．河海大学继续教育学院 江苏·南京 210098) 摘 要 构建和谐社会，必须优先发展教育，最大限度地保障公民享有平等受教育的权利。和谐教育是和谐 社会的重要组成部分，是和谐社会建立和发展的现实基础。和谐教育的目的在于通过各种教育资源。促进和实现 人的全面发展和人的素质的全面提高，使社会变得更加和衷共济、和睦相处、和谐有序。因此，对我国继续教育和 谐发展战略研究意义深远。 关键词 继续教育 和谐发展 战略思考 一 、 当前我国继续教育发展的现状及存 起给早已进入社会而又没有获得高等教育起始文 在的问题 凭的社会在职人员补发高校文凭的职能，继续教育 1．认识不足，观念不适应 演变为变相的“文凭教育”③。 有人把继续教育等同为成人教育，又把成人教 2．办学内容单一，缺乏创新性，吸引力不足 育视为学历教育。因此，继续教育始终不能完全摆 随着经济、尤其是市场经济的迅速发展，社会、 脱文凭教育的模式，不仅一些人接受继续教育的培 时代对人才的需求也相应发生了许多变化一知识 训或学习是为了弄个文凭，而且有的单位在继续教 型、技能型、研究型及复合型人才等，而过去传统的 育的实施过程中也往往迎合这些人的要求，导致追 继续教育已习惯于对单一学历型人才的培养，缺少 求学历教育，“文凭本位”之风盛行。而真正的继续 应对现实变化的准备，忽视成人学习者的多元学习 教育、岗位培训以及倡导“能力本位”却倍受冷落， 的需求，没有积极寻求多样的人才培养模式，及时 这就违背了实施继续教育的宗旨。造成此种状况 开拓新的教育服务市场，以致于面对新形势对教育 的主要根源在于人们习惯性的 “文凭至上的观 的新需求，准备不充分。又由于高校扩招，取消对报 念”。文凭至上的教育观，其特征有三：其一，视学 考年龄的限制，所以普通高校继续教育学院单一的 历为能力、把文凭当水平；其二，文凭等同于身份、 学历教育人才培养模式日渐萎缩，难以符合社会的 地位等同于价值、金钱甚至一切；其三，视获取相当 需要，滞后于时代对高等教育机构在人才培养方面 的学历文凭为教育的最终目标。这种思维反映在 的多元期望。仍然以单一的主体办学模式为主，缺 政府部门，表现为计划运行机制；反映到教育施行 乏多元化的办学格局有些政策不够健全，影响了办 机构，表现为学历教育易搞，素质教育难求。反映 学积极性。 到接受继续教育的人员身上，表现为学历教育实 目前，普通高校继续教育学院在办学形式上仍 在、实惠，素质提高潜在、飘渺①。 以全日制、夜大、函授、自学考试等学历教育为主。由 我国的继续教育部门基本上附属于高等院校， 于成人学习者学习需求的变化，继续教育、短期培训、 受到传统的教育观念的影响，不能摆脱原有体制上 岗位培训和专项技能培训、职业资格认证培训等非学 的束缚，因此，虽然继续教育办学部门一直努力追 历教育则愈来愈显得必要，但目前还比较缺乏；在学 求特色办学和以学生为中心的人性化管理，但是继 历教育中。有高中起点专科、专科起点本科、高中起点 续教育办学中来自行业竞争的压力则愈显加大，特 本科等，办学层次低级化。随着成人学习需求的多 别是对于那些通用专业的课程或者最基础的课程， 元化和社会对人才层次需求的提高，这一定位也明 行业垄断的