2017年国际货运代理考试辅导讲义(第六章).doc

　　第一节　进出口商品检验检疫的管理　　【提示：本节内容大纲的要求是“熟悉”，属于考试基本不会涉及的内容，所以我们只需要就内容了解即可，重点看一下“交易磋商的四个环节”】　　一、出入境检验检疫基本概念　　(一)含义　　出入境检验检疫：是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等要求，对出入境的货物、交通工具、人员等进行检验检疫，认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。其目的是保护国际经济的顺利发展，保护人们的生命和生活环境的安全和健全。　　(二)、中国出入境检验检疫的法律地位　　1、《中华人民共和国进出口商品检验法》及实施条例　　2、《中华人民共和国进出口进出境动植物检疫法》及实施条例　　3、《中华人民共和国卫生检疫法》及实施细则　　4、《中华人民共和国食品卫生法》　　这四部法律是检验检疫机构依法施检的执法基础。　　中国出入境检验检疫机构是这四部法律的行政执法机构，依法具有执法主体地位。　　(三)、中国出入境检验检疫的作用—了解　　(四)、出入境检验检疫的主要目的和任务　　1、对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理　　2、出入境动植物及产品，包括交通运输工具、包装材料的检验和监督管理　　3、对出入境人员、交通工具、运输设备以及有可能传染检疫传染病的行李、货物及邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督　　4、出入境检验检疫机构按照SPS/TBT协议建立有关制度　　二、检验检疫机构及其任务　　1、主管部门：国家质量监督检验检疫总局　　各地的直属检验检疫局、商检机构、办事处管理所辖地区进出口商品检验检疫工作。　　2、我国国家质检总局的三项主要职责：　　1)对进出口商品实施法定检验　　2)办理进出口商品的鉴定业务　　3)对进出口商品的质量和检验工作进行监督管理　　三、检验检疫业务的种类　　我国的商品质量检验业务按检验的目的不同，分为法定检验和公证鉴定业务两类。　　(一)、法定检验　　1、法定检验——强制性检验　　2、抽查检验　　(二)、公证鉴定业务　　四、检验检疫证单的分类及其作用　　(一)检验检疫证单的种类——共有57种，分为两大类　　1、证书共30种，分为11种　　2、凭单共27种，分为五类　　(1)申请类　　(2)通关类　　(3)结果类　　(4)通知类　　(5)凭证类　　(二)检验检疫证单的作用　　1、证明卖方所交货物的品质、数量、包装以及卫生条件等符合合同规定　　2、办理索赔和理赔的依据　　3、海关通关放行的依据　　4、卖方办理货款结算和结汇的依据　　五、装船前检验(PSI)业务介绍　　装船前检验(PRE-SHIPMENT INSPECTION),1995年前也称为“全面进口监管计划(CISS)”，它是WTO框架下的一种法定进口贸易核查措施。通常是由进口国政府有关部门联合颁布法令，制定一家或数家国际检验机构对其本国进口货物在出口国实施强制性的装船前检验。　　(一)、装船前监管的主要工作内容　　1、检验货物的品质、数量、重量、包装等与检验授权文件符合性，必要时对经检验合格的货物进行监视装载　　2、核查货物海关编码　　3、评估货物价格　　4、签发检验证书　　(二)、进口国政府实施PSI的目的　　1、防止商业欺诈行为　　2、控制偷税、漏税、骗税、套汇等不法行为　　3、防止走私行为和禁止违禁物品的输入　　(三)、进入实施PSI的国家，但未经装船前检验检疫的货物到港后引起的后果　　1、进口商可能被海关处以1-2倍货物FOB价值的罚款，或　　2、货物被退回出口国，或　　3、货物到指定自由港卸货实施检验检疫　　(四)、实施PSI的国家　　目前实行PSI的国家有40个左右，主要分布在亚非拉的一些发展中国家　　(五)办理出口货物CISS业务的程序(了解)　　六、检验检疫证单出证　　(一)出证　　(二)证单有效期　　1、一般货物为60天　　2、植物和植物产品为21天，北方冬季可适当延长至35天　　3、鲜活类货物为14天　　4、换证凭单以标明的检验检疫有效期为准　　(三)证单更改、补充或重发　　检验检疫证单签发后，若证单内容与合同及信用证规定有出入或情况发生变化，需要更改或补充检验检疫证单内容，属于申请人责任的，应填写更改申请单，注明更改原因和要求，经检务部门审核同意后给予更改或补充，更改、补充涉及检验检疫内容的，须经时间施检部门核准。　　更改证书在原证编号前加“R”　　补充证书在原证编号前加“S”　　重发证书在原证编号前加“D”　　(四)分批出境的货物(了解)　　七、出口产品质量体系评审制度　　ISO9000系列标准 　　第二节　原产地证的办理　　【提示：本节内容大纲的要求是