2017年新修订《安全生产法》主要变化.pptVIP

* * 二、新《安全生产法》主要变化 生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正； 拒不改正的，处2万元以上20万元以下的罚款； 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上2万元以下的罚款； 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 * 要积极配合监管部门的监督检查，并认真整改。 （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 第105条 * * 二、新《安全生产法》主要变化 明确了生产经营单位的主要负责人及从业人员的安全生产违法行为。新安全生产法中有6条对上述违法行为做出了规定，主要有以下7种情形： 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的。 * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 3 * * 二、新《安全生产法》主要变化 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的。 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。如没有为员工缴纳工伤保险等也将是违法的。 * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 * * 二、新《安全生产法》主要变化 生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处处理期间擅离职守或者逃匿的。 生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的。（壳牌公司规定：公司发生的事故事件必须在24小时内让在全球作业的每一名员工知道。） * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 * * 二、新《安全生产法》主要变化 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的。 生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的。 * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 * * 二、新《安全生产法》主要变化 对于具有上述违法行为的企业和个人，国家将给予经济处罚；造成事故的，追究有关责任人的行政责任或刑事责任。 特别是对企业主要负责人不履行安全生产法律责任、未能保证安全生产有效投入，逾期未予整改而导致事故的，将给予撤职处分； 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 * * 二、新《安全生产法》主要变化 明确了安全生产违法行为的民事责任。新安全生产法对民事赔偿责任的规定主要有两种： 连带赔偿责任 一是承担安全评价、认证、检测、检验工作的中介服务机构出具虚假证明给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任； 二是生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者资质的单位和个人，导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。 * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 4 * * 二、新《安全生产法》主要变化 损害赔偿责任 一是生产经营单位有安全生产违法行为而引发事故； 二是事故造成了本单位从业人员伤亡或者不特定的他人的财产损失，都将承担赔偿责任。 * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 * * 二、新《安全生产法》主要变化 明确了安全生产违法行为的刑事责任。新安全生产法中关于追究刑事责任的规定共有11条。《刑法》有关安全生产违法行为的罪名，主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故责任罪、危险物品肇事罪、不报或谎报事故罪和提供虚假证明文件罪及国家工作人员职务犯罪。新安全生产法对安全生产违法行为导致事故的刑事责任的处理更加严格。这就是说，如果违反了其中任何一条规定而构成犯罪的，都要依照刑事法律追究刑事责任。 * （变化一）进一步明晰了企业安全生产的主体责任 5 * * 二、新《安全生产法》主要变化 确立了安全监管执法部门地位。 * （变化二）进一步完善了安全生产的监管措施 1 2 增加了安全生产监管部门的强制执行权力。 新安全生产法增加规定安监部门和负有安全监管职责的其他部门（即行业主管部门、直线主管部门）可以查封、扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品，以及查封其作业场所。 * * 二、新《安全生产法》主要变化 赋予了乡镇级政府的安全监管职能。 新《安全生产法》对政府监管责任的规定细化到了乡镇一级，明确规定：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 * （变化二）进一步完善了安全生产的监管措施 3 * * 二、新《安全生产法》主要变化 建立严重违法行为公告和通报制度。 新《安全生产法》增加了建立违法企业黑名单制度，明确规定由安全监管部门