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大学生党员发展和教育管理 南通大学 杨益彬 2015年8月 加强高校学生党员发展和教育管理工作的重要意义 加强高校学生党员发展和教育管理工作，对于提高学生党员队伍整体素质，培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，实现“两个100年”目标、实现中国梦，具有重大而深远的意义。 高校大学生党员的现状： 学生入党意愿持续高涨，学生党员数量逐步增长，思想政治素质不断提高，先锋模范作用得到发挥，有力促进了学校改革、发展和稳定。 发展学生党员把关不够严，发展党员质量需要提高；一些高校对学生党员教育培养不够系统规范，教育形式和内容的针对性实效性不强；不少高校对学生党员管理服务方式方法比较单一，流动党员管理机制还不健全；个别学生入党动机不够端正，少数党员政治素养不高、组织纪律不强，等等。 要从全局和战略的高度，充分认识做好高校学生党员发展和教育管理服务工作的重要性紧迫性 大学生党员发展与教育管理是高校辅导员的重要工作之一 辅导员的职业功能 思想政治教育；党团和班级建设；学业指导；日常事务管理；心理健康教育与咨询等九项。 党组织建设工作内容 初级：做好学生入党积极分子培养教育工作；做好学生党员发展和教育管理服务工作；指导学生党支部建设。 中级：开展党员教育管理服务工作；指导学生党支部开展主题党日等活动；参与学生业余党校建设，讲授党课。 高级：深入研究高校党建的规律性前沿性问题，成为党建专家。 大学生党员发展与教育管理工作特点 要求高 政策性强 责任重大 大学生党员发展和教育管理工作文件 中国共产党章程 中国共产党发展党员工作细则 中共中央组织部中共中央宣传部中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理工作的若干意见 关于加强党员经常性教育的意见（中办发[2006]21号） 中共江苏省委教育工委关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见 江苏省大学生党员发展工作“三投票三公示一答辩”实施办法（苏组通〔2012〕54号） 学校文件 南通大学发展党员工作实施细则 南通大学学生党员发展工作“三投票三公示一答辩”实施办法 南通大学规范发展党员材料的有关要求 大学生党员发展总要求 党的基层组织要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。 发展党员必须认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针。 发展党员必须经过党的支部，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。 大学生党员发展工作流程（一） 学生递交 入党申请书 参加党章 学习小组学习 党支部对照条件 确定入党积极分子 参加学院分党校 入党积极分子培训 团支部组织推优确定 发展对象初步人选 党支部对照条件 确定发展对象 投票 公示 谈话 大学生党员发展工作流程（二） 党支部对照条件 确定发展对象 对拟发展对象 进行政审、材料整理 拟发展对象材料报送 学院党组织审查 学院党组织 审查、公示 确定入党介绍人 填写入党志愿书 召开支部大会讨论 接收预备党员（投票） 组织员与预备党员谈话 学院党组织审批 大学生党员发展工作流程（三） 各支部与 预备党员谈话 举行预备党员 宣誓仪式 预备期满预备党员 递交转正申请 预备党员转正公示 继续对预备党员 进行教育考察 召开支部大会讨论 预备党员转正（投票） 预备党员转正答辩 学院党组织审批 几个时间要求 申请人递交入党申请书2周内，党支部要派专人与其谈话。 递交入党申请书的时间一般不少于3个月才能被确定为建党积极分子。 建党积极分子培训班培训时间一般为5—7天，40学时，培训结业证书的有效期为3年。 确定为入党积极分子后经过至少一年时间的培养考察才能列为发展对象。 预备党员入党一年内参加集中培训一般不少于24学时。 预备党员预备期为1年。 预备党员在预备期满前半个月，应主动向党支部递交转正申请报告。 按期转正时间为1年，不完全具备党员条件、需进一步教育考察的，延长时间不能少于半年，最长不超过一年。 所有公示时间一般应不少于5天。 入党积极分子、预备党员每季度不少于一次向党支部递交书面思想汇报。 发展前的教育培养 新生进校后结合新生入学教育及时开展党的基础知识、基本理论和入党启蒙教育。 对已经递交入党申请书的学生，两周内要谈话一次，发现问题，提出改进方向。 对那些素质高，工作、学习及现实表现突出，尚未提出入党申请的学生，应主动与他们谈话、个别引导，帮助他们逐步提高对党的认识，激发他们的入党愿望 。 在递交申请书的同学中，对那些要求迫切但表现不够全面的同学要及时提出要求，使其全面发展。 对建党积极分子要及时安排党员做他们的培养联系人，负责经常性的培养考察工作； 对还没有安排具体工作的同学要及时安排适当工作，在工作实践中培养考察；要安排他们参加一些党内活动。 在学生的思想汇报中发现的问题要及