提高发展水平提升区域竞争力.doc

提高发展水平提升区域竞争力在全面建设小康社会的实践中，靠科学发展提高发展水平，加快提升区域竞争力，推动区域经济社会全面协调可持续发展，是新形势下深入贯彻落实科学发展观的现实需要。 一、借势发展。提升开放竞争力。党的十七大提出，“坚持对外开放的基本国策，把引进来和走出去更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”贯彻这一精神，必须以科学发展观为统领，进一步拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。必须充分吸纳域外资金和先进的技术、管理经验等，全方位、立体式地开放对外合作、贸易领域。加快转变外贸增长方式，促进加工贸易转型升级：加快转变外资利用方式，注重各类生产要素的广泛吸纳和集聚；加快转变对外合作和投资方式，鼓励和支持跨区域、跨行业投资和合作。通过引进开发、集聚吸纳，在融入和竞合中释放能量，提升能级；通过借地开发、集约发展，延伸或转移区域优势产业，在行政体制、运行机制、开发方式、管理形态等方面进行积极有益的探索，纵深推进对外开放 二、创新发展，提升自主竞争力。适应新的形势和任务要求，坚持以创新的精神、创新的理念、创新的思路和创新的举措，以更加开阔的眼界审时度势，在新的起点上坚定不移地走创新发展之路。突出政府主导作用，推动实施自主创新战略，营造鼓励、支持和促进自主创新的政策环境、体制环境和市场环境，在创造科教引领优势、提高资本运作能力、推进产学研共生交融等方面发挥积极作用。加强战略协同，密切合作交流，加快自主创新基础设施建设，建立健全科技基础平台和有效共享公共信息的机制，提高科技基础设施的利用效率。加大自主创新投入，通过创业投资、贴息贷款、税收优惠等方式鼓励和支持自主创新。加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系，引导创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化；鼓励和支持企业建立各类研发机构和各种形式的战略技术联盟，在关键领域形成具有自主知识产权的核心专利和技术标准，不断提高原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的能力，使企业真正成为自主创新的主体。坚持以信息化带动新型工业化，推动经济发展从要素驱动型向创新驱动型转变，实现自主创新能力的根本性提升 三、错位发展，提升差别竞争力。在经济发展已呈现区域一体化快速发展态势的新形势下，区域发展的竞争力不在于大而全，而在于特而强。实施错位发展战略，充分发挥区域优势，彰显区域特色，提升差别竞争力，是区域经济发展的必然选择。在区域发展布局谋划上，立足于区位、资源、产业、人文等优势，科学定位，体现个性，全面打造特色经济格局。适应信息化和新型工业化的要求，注重产业规划，实行外引内联。拉伸产业链条，使工业经济结构更加优化。产业特色更加明显。创新产业化经营：市场化运作模式，注重农业产业的延伸和拓展，注重农产品的质量和安全保障，注重农村市场和农业服务体系的完善，鼓励和支持发展高效规模农业，加快建立富有鲜明特色的现代农业发展模式。突出文化底蕴、历史渊源和乡风民俗，以及宗教、生态、红色、休闲等个性优势，凸显旅游经济发展强势。提升传统服务业，培育新兴服务业。加快发展生产性服务业，加快形成特色化商贸圈 四、和谐发展。提升环境竞争力。随着改革发展的纵深推进，环境建设越来越成为区域经济发展的现实需求和目标追求，成为区域经济科学发展、和谐发展的生命线。实践证明，环境建设得好。不仅会带来新上项目的增加、经济规模的扩张、消费需求的增长，而且会带来先进思想的同化、管理模式的创新、经营理念的转变，从而在区域经济发展中不断创造凝聚力、增强吸引力、提升竞争力和发展生产力，产生多方面的可持续的积极效应。全面建设小康社会。环境小康极其重要。区域经济实现可持续发展，必须坚持环保优先、生态优先，注重建设生态环境、人居环境，关注民生，改善民生，提升“民生目标”标杆，注重发展循环经济，创造绿色GDP，提高经济整体素质，促进又好又快发展；必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，加快形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，全面建成人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的小康社会，让人民群众充分享受发展的成果，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面 五、率先发展。提升核心竞争力。核心竞争力不同于一般竞争力，核心的是最关键的、最重要的，这种最关键、最重要的竞争力必须有能力保障一个区域在相当长时期内都能够通过它获得竞争优势，保持发展强势。不同区域因其资源禀赋、产业结构、历史人文环境等差异，核心竞争力是不同的。提升区域发展的核心竞争力，政府必须充分发挥主导作用。抓住区域核心竞争力的实质，发挥比较优