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档案编研开发工作改革和发展
档案编研开发工作改革和发展一、 良好的发展势头
各地档案编研工作得到充分重视和发展,硕果累累,品种多,数量大。据对2002年全国档案编研工作开展情况统计:各级各类档案馆公开出版编研成果807种,23307万字;编研内部参考资料5405种,44850万字。各级各类档案室公开出版编研成果716种,15723万字;编研内部参考资料14510种,285686万字。① 产生了一大批有影响的编研成果、编研精品。如:在全国范围内,全面启动和实施的“中国档案文献遗产工程”;由中央档案馆主编的《中国共产党八十周年珍贵档案》成为全国庆祝建党八十周年重点图书;利用馆藏档案编辑的电视文献专题片《红旗飘飘―――中国共产党历史上的今天》、《百幅手迹怀伟人―――毛泽东的110个故事》等已在多家电视台播放;中国第一历史档案馆编纂的《清宫御档》、《中国明朝档案总汇》;中国第二历史档案馆编纂的《中国第二历史档案馆馆藏邮票邮品精选》,以及《北京市重要文献选编(1950)、(1951)》等。② 由中央档案馆等单位合作编制的《档案文献光盘库》,仅第一期120张光盘就存储有已公开出版的重要档案文献150万页,是目前最大型、最完整、最浓缩的档案文献编研成果。③
档案编研工作依托着良好的环境、背景与条件。一是整个国家与社会发展的大好形势―――党中央提出了全面建设小康社会的奋斗目标,今年的“两会”更突出了加强文化建设的主题。二是国际档案界近年来的发展走向―――今年即将召开的第十五届国际档案大会将主题确定为“档案―遗产―文化”,我国积极参与国际三大文化工程:世界遗产名录(文物、古迹)、世界记忆工程(档案)、人类口头与非物质遗产工程(民俗、文化)。三是21世纪国家重点文化历史工程项目开始启动―――由国务院牵头的“清史修纂工程”(10年)将按《档案整理规划》对中国第一历史档案馆馆藏的550万件、散存在各地的150万件清代档案进行整理、提供利用。④ 四是档案工作的业务建设―――特别是档案收集、整理、保护等基础工作为编研工作提供了良好的条件。五是档案馆事业的发展―――各地档案馆作为“档案保管基地、利用档案开展爱国主义教育的基地、已公开现行文件向社会提供利用的中心和档案信息服务中心”的“四位一体”功能的确立,为档案编研工作提出了新的目标和新的任务。⑤ 六是档案室工作的蓬勃开展―――近年来全面开展的档案目标管理考评工作对全国各地机关、企事业单位档案室的档案编研工作是个很大的促进
二、 呈现出新的特性与新的规律
文化性―――档案文献的编研与开发是一项文化建设和文化创造,反映着档案工作的社会文化功能。它的成果是文化产品,体现着文化内涵和文化品位,是整个社会文化系统的一个重要组成部分
社会性―――无论是档案编研工作的过程,还是编研成果都充分体现了对档案这种社会公共资源的共建与共享。同时,编研工作不断吸收社会力量,搞合作开发,优势互补。现在,越来越多的成果贴近社会,融入社会,满足社会需求
实用性―――编研工作不再是简单的工作环节,而是要生产有用、有价值的产品,检验这项工作好与坏的标准是其产品的使用价值
综合性―――档案编研在品种上多种多样,在内容上丰富多彩,在形式上多角度、多层次,社会传播手段多元化,形成综合效应
效益性―――档案编研工作开始逐渐认识到“投入产出”的重要性,既要讲成本,又要讲效益;既要讲社会效益,又要讲经济效益
新时期档案编研工作也呈现出一些新规律:⑴满足需求是编研工作的出发点和落脚点;⑵有效开发本馆(室)藏是档案编研工作的基础,是取之不竭的信息源泉;⑶社会效益和经济效益是编研工作评估的标准;⑷引入“项目管理”是实现档案编研工作科学化管理的手段;⑸合作开发、优势互补是档案编研工作长期发展的良好条件;⑹多出档案编研精品是提升档案事业整体形象的标志
档案编研工作在整体健康发展的同时也存在着一些不容忽视的问题或倾向:(1)在全国来看,不同地区或不同单位之间发展不够平衡;(2)从各单位的档案目标管理考评工作中发现,许多基层档案室档案编研的“深层次加工”工作开展不够;(3)有的单位“为编而编”,流于形式,不讲效果;(4)一些编研成果质量还不够高,还达不到“精品”要求;(5)宣传不够,使许多编研成果的社会反响不大;(6)编研队伍不够稳定,素质也有待提高
三、 改革与发展的新思路
发展观念―――建立科学的发展观,保证可持续的发展。档案编研工作体现和反映着社会、文化和档案事业的发展与进步,并为这些发展与进步提供优质服务。同时,编研开发工作自身也要不断发展,要紧跟时代步伐,满足时代发展的需求,编研成果应经得起历史发展的检验
文化观念―――强调在社会发展和现代化进程中,文化建设的极端重要性。档案编研工作就是一项文化建设,它的成果是社会文
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