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甘肃旅游人力资源开发和管理分析摘要：旅游人力资源是甘肃省大力发展旅游业的关键，是早日实现把旅游业培育为支柱产业目标的根本力量。本文从甘肃省旅游人力资源现状分析入手，提出开发与管理甘肃旅游人才的对策，试图对甘肃旅游人力资源的开发与管理具有一定的现实意义 关键词：旅游业 人力资源 战略 【中图分类号】F592.7 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（XX年甘肃省旅游业同全国一样遭受到一系列不利因素的影响，入境旅游市场大幅下滑，造成的直接经济损失达65547.72万元，对全年旅游市场造成的损失在XX年甘肃省旅游业的目标是实现接待旅游者3000万人次以上，旅游总收入超过160亿元。要实现这个目标，必须提升甘肃旅游业的竞争优势，而对旅游人力资源的管理开发就显得尤为重要 一、甘肃省旅游业发展的影响因素 1、安全性和可靠性。它们是位居所有旅游业应该考虑的最首要的问题，作为旅游业而言始终要保证游客的安全性。如果存在安全隐患，对之一定要阐明，利用媒体进行宣传介绍并提供准确信息，要对不安全地区进行隔离和明示。同时游客们更加成熟也都比较有经验，因此他们需要方方面面的可靠性，而在可靠性中首当其冲的是质量。同时，他们还希望物有所值 2、独特性和亲验性。由于旅游地和旅游地之间的竞争不断加剧，为游客提供独特的体验就显得尤为重要。游客们对旅游地景观的要求是个性突出，差异性明显，针对性强，他们会寻找一切可参与的机会，首先他们要亲身体验当地的文化，其次当地的民俗、独特的体育活动对他们来说也有极大的吸引力 3、政策性与法制性。由于旅游业是世界性行业，风险承担者人数最多，因此公－私合营机构的有效伙伴合作对于行业的可持续发展非常重要。甘肃省政府应该提供法制和制度框架，加大基础设施的建设，将由于受到交通困扰，而未开发出来的景点，或者由于交通不顺畅，流失了相当大数量旅客的景点开发出来，并由私营机构进行行业的日常操作和管理。同时加大政府支持的力度，将甘肃省的旅游由“观光旅游”向“度假旅游”转变升级，将旅游市场进行重新定位，各县市的总体规划进行重新调整，每一个旅游景点的每一项旅游产品进行全面整理与改造 4、技术性与享乐性。把新技术整合到旅游业营销和宣传活动中。国际互联网能够使旅游地直接接近潜在消费者，而且有些旅游者正在绕过传统的旅游机构和旅游经营商，通过国际互联网搜索对他们的旅行进行构思，并直接进行预约。随着收入的增长，满足了衣食住行以外，人们更加注重精神娱乐方面的享受，会选择娱乐方式、阅读书籍方式、外出旅游方式进行精神物质的享受，而且外出旅游方式越来越受到人们的青睐。甘肃省旅游部门可以顺应消费者的这些需求，根据消费者的经济情况设计多种类、开发多层次的旅游产品，进行阶梯定价，满足各个层次消费者的需求 二、甘肃旅游业人力资源管理的现状 （一）人员分布结构失衡，高素质复合型人才奇缺 甘肃作为旅游资源大省旅游硬件设施已有较大发展，而配套的软件――旅游人才却是极其稀缺。不少饭店、旅游社在与国际标准接轨时，只注重物质硬件设施的更新换代，而轻视人力资源等软件的深度开发和优化配置，致使人才结构不合理，甘肃旅游业员工队伍中从学历看高中或中专学历所占比例为28%，其次是大专占11%，初中占18%，本科占9%，研究生比例极低。在总经理、副总经理等中高层管理人员中具有大专以上学历者仅占31% (二) 员工流失率高，人力资源供给不足 改革开放以来，甘肃省人才流失现象相当严重。首先由于甘肃省缺乏留住和引进人才的外部环境和机制，尚未形成良好的人才环境，甘肃旅游企业人员流失较快。其次旅游是季节性较强的行为，旅游企业的季节性解聘与聘用是较为频繁的现象，这种高流动性对旅游人才的培养是极其不利的。再次由于甘肃旅游企业决策层对人力资源开发的重视程度不够，对开发管理认识不足，开发手段方法落后，培训流于形式且效果较差，导致员工流失严重。与此同时存在着人力资源供给严重不足。由于旅游教育体制滞后，更为严重的是很多人消极的择业心理，把旅游业看成是一种吃青春饭、伺候人的行业，因而使得高校旅游管理专业毕业的学生很难心甘情愿的选择旅游业就业 (三) 人才培养不重视，人员培训不到位 甘肃省的旅游教育院校不能满足培养和输出旅游业人力资源的需要，在发展中存在较多问题，旅游教育中研究生和本科层次比例严重偏低，远远不能满足甘肃省旅游业大发展中对中高级人才的需求；另外甘肃省旅游业自身对培训工作重视不够，以饭店为例，培训主要以饭店自己培训为主，占所有培训形式的83%，通过旅游院校培训的占6%，参加政府或旅游行政管理部门组织的培训占5%，到国外去培训的占0.13%。其中就培训内容而言，外语培训占31%，管理知识和服务技能培训占55%，培训绝大多数流于形式 （