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论我国共产党以人为本执政理念［摘要］中国共产党是中国的执政党，肩负着全面振兴中华的历史重任。强调最广大人民群众的根本利益，是党的基本纲领和基本路线的题中之义，体现了中国共产党以人为本的执政理念 ［关键词］中国共产党以人为本执政理念 胡锦涛指出：中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源“说到底就是人民群众的支持和拥护。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。”２００３年１０月１４日中国共产党十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第一次提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，这是中国共产党执政五十多年来在国家发展观上的历史性突破。本文试从执政党的执政思想、执政宗旨、执政情怀入手，论述中国共产党“始终代表中国最广大人民的根本利益”、以人为本的执政理念 一、代表最广大人民的根本利益是中国共产党执政的指导思想 人类社会历史发展表明，人民群众是推动社会生产力发展和社会文化进步的动力，是人民群众的历史活动创造了人类历史，创造了迄今为止全部人类社会的物质文明和精神文明。作为执政党，惟有代表最广大人民的根本利益，才能最终代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向 改革开放２０多年，伴随着社会主义市场经济的历史进程，我国经济、政治和社会生活的各个方面都发生了复杂而又深刻的变化。在新的社会变革的背景中，我们面对的是多元化的利益群体、多样化的生存格局、多重化的社会角色。社会的分层、需求的分化，要求执政党必须设法超越自身的阶级利益，从执政的角度出发，公平、公正地反映不同利益群体的利益要求。既要代表通过诚实劳动、合法经营、先富起来的一部分地方、企业和个人的正当利益，又要代表弱势群体的利益，从而平等地为包括本阶级在内的全体人民群众服务。江泽民指出：“人民群众的整体利益是由各个方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。”① 在一个利益多元的社会里，作为整体的“人民利益”在与其他群体利益的一致和冲突的关系中，总是占有主导和支配的地位。国家和宪法既然来源于人民的意志，则必然以维护人民的利益为价值追求，否则就不具备道德上的正当性。同理，一个政党既然以人民利益为代表，则必然以追求大多数人的幸福为奋斗目标，否则就不具备政治上的革命性。因此，中国共产党除了人民的利益，决没有自己的半点私利。当公共利益与个体利益发生冲突时，必须让位于集体的公共利益，但这种利益是指源于全体或绝大多数社会成员而又在全体或绝大多数成员中公平分配的集体利益，也就是人民的利益。而决不是那种虚幻的，以社会共同利益为幌子，其实只是少数统治者的自身利益的形式上的共同利益。因此，只有有了“人民利益”作为国家道德合法性的终极基础，以国家为代表的公共利益才具有一种道德上的优越性。同样，只有有了为“最广大人民的根本利益”执政的指导思想，执政党才能代表最大多数人的最大利益，才具有政治上的先进性。事实上贯彻“主权在民”的原则，必然以“以人为本”、“以民为主”为价值追求，必然维护人民利益，代表最广大人民的根本利益 二、全心全意为人民服务是中国共产党的执政宗旨 为人民服务是中国共产党的执政宗旨，也是中国共产党倡导的一种道德理念。中国共产党人在长期的革命斗争中，为了中国最广大人民的利益，英勇奋斗甚至不惜牺牲自己的生命，形成了全心全意为人民服务的革命精神和思想风尚。毛泽东在《为人民服务》中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”②半个多世纪以来中国共产党始终遵循着全心全意为人民服务的宗旨。十一届三中全会以来中国共产党之所以坚持改革开放、坚持四项基本原则，讲到底都是为了更好地解放和发展中国社会的生产力，以满足人民群众日益增长的物质需要和文化需要。邓小平提出衡量和判断一切工作是非得失的三项标准（即是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平），归根到底是以为人民服务，以人民群众的利益为落脚点的。为此，邓小平一再告诫全党，要以人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为检验改革成功与否的价值标准，从而把“三个有利于标准”作为审视中国现阶段改革实践效果的依据。中国共产党第三代领导集体提出了“三个代表”的