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论我国古代廉政文化和党思想建设
论我国古代廉政文化和党思想建设【摘要】 几千年来廉政文化由点滴思想到文化体系逐渐形成发展起来,文化体系一脉相承,深刻影响着党的思想建设
【关键词】 廉政文化;党的思想建设
一、中国古代廉政文化的形成与发展
所谓文化,广义而言是指人类在社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,包括物质、制度和精神三个层次。狭义上讲特指社会意识形态和精神产品,包括与之相适应的体制、机制和制度。廉政的含义与“廉正”相同――廉为官德,政者正也
文明诞生之初的氏族首领已经注意到了在公共事务管理中对自身素质的要求,成为我国历史上最早用文字表达的反腐倡廉思想:舜曾经教导禹要“克勤于邦,克俭于家”。他的下属伯益则提出“儆戒无虞、罔失法度、罔游于逸、罔淫于乐”的训条(《尚书“直而温,俭而廉”“无教逸欲,有邦兢兢业业”(《皋陶谟》)。“民本”思想逐渐形成,成为古代廉政制度形成的重要文化基础,“天聪明,自我民聪明;天明威,自我民明威;达于上下,敬哉有土”。春秋晏婴历史上第一次提出“廉政”概念,《晏子春秋“廉政可以长久”好比“其行水也,美哉水乎清清,其浊无不雩途,其清无不洒除,是以长久也”。《周礼“以听官府之六计,弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉法、六曰廉辩”用来历考核官吏的廉德,皆以廉为本,一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法,明辨是非才能算“廉”
沿着《周礼》的脉络,两千多年的中国封建社会都把“廉”作为传统道德的核心,中国封建时代的廉政文化就是在这个基础上发展和完善起来,形成了一个完整的道德体系。政治家、思想家大都希望通过理想与道德的教育来追求政治的清廉,便出现了各家学说和大量廉论,如:孔子的“饭蔬食饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。(《论语“可以取,可以无取,取伤廉”(《孟子 “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的忧患意识,邓牧论君吏道的败坏,黄宗羲论吏治廉洁的标准,唐甄论治贪之道,曾国藩论节俭治贪等。战国秦汉以后,廉政建设由原来的道德追求向制度化层面转化,从我国历史上最早的监察法――汉惠帝时的监御史九条,到汉武帝时的刺史六条、朱元璋颁布的一系列劝勉官吏的文书和告谕、清朝实行的养廉银制度以及厘清官吏的办法。监察权自成系统,垂直监察制度独立行使监察权,监察官可以以卑临尊,建立了荐举中的连带责任制,任职中的地域回避制以及道德与能力并重的考核制等。历代对廉吏的旌表,对贪官的惩罚,也使得社会普遍形成廉洁光荣、腐败可耻的社会氛围
二、对党的思想建设的深刻影响
作为一种文化积累,经过社会遗传世代延续下来的传统的廉政文化,已深深融入中华民族的思想意识和行为规范中,内化为人们的一种心理和性格,并渗透到社会生活的各个领域,成为一种有效的社会控制力量,制约社会历史发展和人的思想行为,从而也深刻影响着党的思想建设,成为党建宝贵的文化资源
1、从“民本”到“立党为公,执政为民”到“以人为本”思想
自先秦始,各家对民本思想都有自己的见解。孟子的“仁政”学说讲“民为贵,社稷次之,君为轻”;荀子“君者,舟也;庶人者,水也;水则载舟,水则覆舟”;西汉贾谊“闻之于政也,民无不为本也,国以为本,君以为本,吏以为本”;唐太宗 “天子者,有道则人推而为主,无道则人弃而不用,诚可畏也。”等言论,共产党吸收了其中的合理因素,将全心全意为人民服务做为共产党人唯一的宗旨和出发点,并逐步发展为“立党为公,执政为民”、“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”、“以人为本”的理念
2、从道德自律到共产党员的修养
中国的封建社会是一个伦理政治的社会,旨在培养人们的仁、义、礼、智、信等道德修养、为社会尽责任的思想、意志和能力,以道德的自我约束为基础,自觉抵制习惯权力的诱惑,是一种道德内约力,这种理想人格一经形成,就会产生一股抵制外界物欲刺激,廉洁奉公、以廉养民的内在要求。毛泽东、刘少奇等共产党人在《论共产党员的修养》中对此加以继承和发扬,并将其作为共产党员修养的一部分和领导干部的廉洁标准之一
3、从“以教为本、以刑为用”到“依法治国、以德治国”思想
我国历代封建王朝都充分认识到严惩贪官污吏的重要意义,都有严惩贪官的有效措施,许多杰出的政治家、思想家提出以德化人、以刑禁贪、以教为本、以刑为用的思想。精通中国历史的毛泽东继承和发扬了传统思想提出 “惩前毖后,治病救人”,不搞“不教而诛”。随着时代发展党的领导人适时提出了“以德治国”和“依法治国” 的模式,使法治与德治、“自律”与“他律”得到了紧密结合
(作者单位:河北师范大学)
参考文献:
[1] 周礼.天官.小宰,[M]十三经注疏(上册)中华书局.1980
[2] 符雪萍 中华廉洁文化与党的执政能力《中共南宁市委党校学报
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