第七章社保基金财政管理汇编.ppt

（三）社保基金预算编制的程序 社保基金预算编制的程序大致可分为四步： 1、预算草案的编制 2、概算指标的核定 其中包括预算定额或支付标准的拟定、预算收支规模的确定、专项补助或转移支付的初步审定，连同地方上报的预算草案一起下达审查意见。 3、预算方案的论证 各级政府应当相应成立审查预算草案的机构，即基金预算咨询委员会，对预算草案中提出的社保对象、保障标准、社会福利事业的发展等方面，提出主导性意见，相应地调整预算收支草案，最终由同级人民代表大会通过。 4、预算指标的下达。 （四）社保基金预算的审批和执行 第三节 社保基金决算管理 一、社保基金决算及意义5.19 1、含义 社保基金决算是指社保经办机构在年度末根据规定的表式、时间及要求编制的基金年度财务报告。 它是反映社保基金财务收支状况和结余情况的总结性书面文件。 2、社保基金决算编制的意义 （1）社保基金决算是对一年来社保基金运行情况的总结，是财政介入管理的重要方式。 （2）社保基金决算是国家确定社会保障政策和收入政策的重要依据。 （3）编制社保基金决算对于加强基金财务管理及预算执行情况管理具有重要的作用。 经办机构利用决算财务报告可以分析和检查基金预算的执行情况并发现预算管理和财务管理工作中存在的问题，采取有效措施，改进预算管理工作，提供财务管理水平。 （4）各级主管部门可以利用基金决算财务报告考核经办机构在经办基金过程中的