加强党员干部学习 预防和惩治腐败.docVIP

加强党员干部学习 预防和惩治腐败腐败既有“流”，更有“源”。从源头上防治腐败，是防中有治、治中有防。因此，源头治理腐败既要像治理河流污染淤塞一样，重视清理疏浚河道，更要追根溯源，查找污染源，加强从源头上防治腐败的工作，落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。 一、认真贯彻落实党的十七大和中纪委“七不准”精神，构筑牢固的党纪国法防线 强化党员干部关于“十七大”和“七不准”法治精神的学习是封堵权力腐败的有效途径。在新形势下，要从根本上遏制和防范腐败，推进党风廉政建设，不仅需要全面加强党员干部的学习教育，努力构筑牢固的党纪国法防线。还要着重抓好以下主要环节：一是要强化“七不准”和法治意识。要着力使领导干部深刻理解，建设法治国家是国家和民族走向现代文明的必然趋势，是有中国特色社会主义的本质特征之一；引导他们确立法律至上的理念，防止和克服权大于法的现象；使他们增强民主平等意识，克服等级观念、特权观念，坚持在法律面前人人平等。同时，每个党员干部都要带头认真学习法律法规、党纪政纪条规，以实际行动维护法纪的权威性、严肃性，促进党风廉政建设。二是要强化对权力的监督制约机制，建立一整套便利、管用的权力制约机制，依法对权力运作实施有效的监督，使之合乎法制规范。强化对领导干部职权行为的监控机制，对权钱交易、买官卖官之类的腐败行为实施重点防范；完善加强事前、事中监督制度，强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制，并通过深化政务公开等制度，加强对权力运作过程的民主监督。三是要坚持依法行政，依法办事。执政党的党员干部是否依法行政、依法办事，是衡量社会法治实现程度的主要标志之一。因此，党员干部更应该自觉地以法规制度来规范自己的职务行为，模范地执行国家的法律、政令，在这方面紧紧抓住一些群众关注的热点问题，例如能源、工程、招投标等，通过加强查纠监督，力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道，真正体现公众的意志和利益，为社会树立党风政风良好风气 二、努力拓展从源头上防治腐败的领域 拓展从源头上防治腐败工作领域。这就要求我们必须正确处理好“融入”与“拓展”的关系，扩大反腐倡廉工作的覆盖面 企业在拓展从源头上防止腐败这方面，坚持每年年初下达年度党风廉政建设目标责任书，实施党风廉政建设考核细则，将党风廉政建设融入到各个部门，融入到每个人的工作当中，加强管理。同时修订完善廉政谈话制度，对企业中层以上干部和从事人、财、物管理等部门、关键岗位管理人员进行廉政诫免谈话，实现一级对一级负责、一级监督一级的党风廉政建设责任制贯彻落实体系。同时抓好中层干部廉政档案，与党员干部签订廉洁自律守 则，公开承诺廉洁自律，扎实有效地促进企业从源头上防治腐败工作的开展 三、深化从源头上防治腐败工作的举措 加强从源头上防治腐败的举措决不能一劳永逸，而必须不断深化、不断跟进、不断提高其防治腐败的功效。但是，我们的法制仍然不够健全，有些是由于缺乏法律的依据，有些是有法律但不同程度存在着法律部门化、相互不配套的问题，还有的是在执行当中存在的有法不依、执法不严、执法不公等问题。从源头上防治腐败必然要求有良好的、完备的法治基础，企业要积极从实际工作中借鉴好的单位经验，创新实践效能监察工作，实行厂务公 开，权力制衡，有效防止源头腐败的发生 四、形成从源头上防治腐败工作的合力 企业各级党组织要切实加强对从源头上防治腐败工作的组织领导，要将中央关于反腐倡廉的工作部署与本地本单位工作实际紧密结合起来，适时提出防治腐败工作具体任务和目标要求。其次，要加强组织协调。各级纪律检查委员会要根据《党章》的规定，认真履行加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责。在工作内容上，要坚持整体推进、突出重点，应注意选择事关本地本单位改革发展稳定大局的治理任务，积极进行组织协调。在工作方法上，要善于调动各方面的工作积极性，不断完善责任明确、齐抓共管的有效工作机制。在工作推进上，要坚持惩治和预防齐头并进，坚持教育、制度、监督、改革、惩治五个方面整体推进 五、把防治腐败作为一项持久的工作来抓 我们必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须自觉坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。不是一时一事，而是必须长期坚持。提倡“八荣八耻”，主要是依靠教育、树立正确的荣辱观，进而内化为一种自我约束力量。特别是领导干部，因其地位特殊，他们的道德品质搞好了，就会在社会群体中产生“放大”效应，带动广大干部群众见贤思齐，修身立德。法治手段，则是运用法律，通过国家强制力保证实施的，带有强制性的特点，对人的行为来说，是一种外在的硬约束。“七个不准”和“八个坚持、八个反对”的这种强制性作用对遏制腐败、震慑腐败分子是不可缺少的。要依法惩处违法乱纪分子