我国老年教育供给与中高龄人群学习需求匹配状况-现代远程教育研究.PDF

我国老年教育供给与中高龄人群学习需求匹配状况调查【终身 育】 教教 我国老年教育供给与中高龄人群学习需求匹配 状况调查* ——基于部分省市抽样数据 □许竞 李雅慧 —————————————————————————————————————————— 摘要：人口老龄化日益成为全球普遍现象，联合国世界卫生组织在2002年提出了积极老龄化政策框架。自1999 年我国进入老龄化社会以来，政府重视发展老年教育，且将其作为“十三五”期间建设学习型社会的重要任务之一。 以老年大学为标志的有组织的机构式老年教育在我国诞生于上世纪80年代初，如今1946~1964年出生的战后婴儿潮世 代逐渐成为老年大学的潜在服务对象。在新中国成长起来的这些新时代中高龄人口，由于其在受教育机会、身体健康 水平以及社会参与等方面有了明显改善，其学习需求也被认为是有别于以往时代的同龄人。为提升现有老年教育资源 的利用效率，使更多高龄人群从中受益，课题组对我国东、中、西部七省市45岁以上人群开展了学习需求抽样问卷调 查，并在这些省市抽样14所老年大学或类似教育机构，对其2013~2015年间课程表或招生简章进行统计分析。通过将 两项调查结果对照后发现，受试机构的课程供给不仅在结构上不符合受试人群的实际需求，而且在课程类别和内容上 与受试人群实际需求存在明显差异，需要对老年教育课程规划进行完善。 关键词：老年教育；中高龄人群；学习需求；教育供给；老年大学 中图分类号：G777 文献标识码：A 文章编号：1009-5195（2016）06-0039-09 doi10.3969/j.issn.1009-5195.2016.06.005 —————————————————————————————————————————— *基金项目：2014-2015年度国家公益基金课题“老年人学习与教育模式建构研究”（ZG201410）。 作者简介：许竞，博士，副研究员，教育部职业技术教育中心研究所终身学习研究中心（北京 100029）； 李雅慧，副教授，台湾中正大学成人及继续教育学系（台湾嘉义 62102）。 构编制全国老年教育规划，促进当前我国老年教 一、研究背景 育的改革与发展。2016年3月，我国政府在国民经 近年来，人口结构的老龄化问题受到各国政 济与社会发展的“十三五”规划中明确提出，要 府普遍关注。人口老龄化是指在特定时空条件 加快学习型社会建设，发展老年教育。可见，老 下，高龄人口占总人口比例持续上升的趋势。根 年教育研究应该成为当下我国教育科研工作者不 据世界卫生组织的定义，当65岁以上人口占总人 可忽视的重要任务之一。 口比例达到7%时，即达到“老龄化”的门槛；该 人的学习离不开外界教育氛围的营造与教育 比例达到14%，则为进入“老龄”社会；该比例若 服务的供给。当国际社会把学习作为一种人权在 达到21%，则意味着进入“超高龄”社会。1999 世界范围内广泛传播后，西方社会的临届退休人 年，我国正式步入人口老龄化社会。2014年末， 员等高龄人群逐渐产生一种主动追求学习的意 根据国家统计局数据，我国60岁及以上高龄人口 识。有组织的老年教育在我国兴起于上世纪80年 达到2.12亿，占总人口15.5%；65岁及以上人口达 代初，以山东省红十字会老年大学的成立为标 到1.38亿，占比10.1%。2014年9月，教育部联合 志，中国老年大学协会作为老年大学校际之间的 组织部、民政部、全国老龄工作委员会等有关机 全国性群众组织，于1988年正式成立。迄今，国 现代远程教育研究 2016年6期／总144期 .39. 我国老年教育供给与中高龄人群学习需求匹配状况调查 【终身 育】 教教 内有关政策话语和人们日常交流时采用的