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提高审读质量和水平为新闻出版改革发展服务
提高审读质量和水平为新闻出版改革发展服务出版审读不仅是出版管理部门的工作,更是每一个出版单位的基础性工作。在出版物出版的诸多环节里,出版工作者所做的工作都是在对文稿进行审读。与新闻出版管理部门审读有所不同的是“事前审读”多于“事后审读”,或称内部审读。新闻出版管理部门的审读则是一项政治性、政策性极强的出版管理基础工作,属于监管性的审读。无论是内部审读还是监管性审读,在促进出版业发展中都具有特定意义和作用。因此,在出版体制改革取得阶段性成果的今天,加强出版单位和出版管理部门的审读工作,是出版行政管理部门转变职能、服务社会、强化日常监管的迫切需要,也是出版单位自警自律、加强自身建设、提高出版质量、提高“两个效益”的迫切需要
一.做好出版物审读工作的重要意义
出版工作作为意识形态工作的重要内容,在普及科学知识、传承中华文明、培育民族精神、提高公民素质、推动社会全面进步等方面具有基础性、战略性地位,关系到国家安全和社会稳定,关系到党和人民事业的兴衰成败。出版物对人们思想影响的广泛性、持久性和潜在性的特点也决定了牢牢把握正确的出版导向是出版工作第一位的政治责任
当前,出版业正面对着一个复杂多变的形势。从大的国内外环境来讲,国际形势发生深刻变化、国内社会思想呈现多元化趋势,我国的文化安全和意识形态安全面临新的挑战。从国内出版业发展的状况来讲,出版体制改革推动了出版产业发展,出版的数量和规模不断扩大,出版的介质和内容日益多样,出版产业转型升级正在加快;出版物市场竞争日趋激烈,一些出版单位面临着越来越大的生存压力,存在着重经济效益、经济指标,忽视社会效益、出版内容质量和文化价值的倾向;出版从业队伍迅速壮大,一部分从业人员的政治素质、工作能力、工作作风与出版工作的要求不相适应。从我区新闻出版业的发展来讲,经过多年的努力,在解放思想、创新观念,深化新闻出版体制改革上取得了新突破。自治区先后组建了内蒙古新华发行集团、内蒙古出版集团、内蒙古日报传媒集团等具有现代企业特征的集团公司。随着出版体制改革的深入推进,我区出版业已步入了一个“管办分离”的市场化发展阶段,正经历着传统出版与现代出版并存和转型的非常时期。但是,无论形势如何发展变化,社会现象怎样纷繁复杂,出版物作为重要思想文化载体的性质没有变。把握正确的导向依然是出版工作第一位的政治任务,是衡量出版工作做得好坏的第一位标准,是出版工作的生命线。可以说,国际形势的复杂化、国内社会思想的多元化、出版竞争的白热化、出版内容形式的数字化以及新闻出版体制改革的不断深化,出版市场监管和管理的任务越来越紧迫,越来越艰巨。切实搞好出版审读,加强出版单位的自律,加强出版监管是牢牢占领社会主义文化阵地的需要、是满足人民群众对精神文化产品新期待新要求的需要、是推动出版业持续快速健康有序发展的需要、是出版管理部门转变职能提高管理科学水平加强服务的需要
二.我区出版物审读工作现状
为加快新闻出版行政管理转变职能的步伐,更好地完成为行业监管服务的工作目标,内蒙古自治区新闻出版局于XX年设立了审读室。经过几年的努力,我局已初步形成了管理比较规范、制度比较严明的出版审读机制
1.审读制度建设得到加强。进一步完善审读规章制度,制定了《内蒙古出版物审读管理办法》、《出版物审读员任职条件》、《出版物审读员职责》等一系列规章制度,从审读范围、审读内容、审读组织、审读要求和审读经费等五个方面作了明确的规定。对出版单位自身审读工作也提出了具体要求。同时,还建立了出版物审读档案制度。加强了审读员队伍建设,组建了一支高素质的审读队伍,建立了盟市“定向”审读员队伍。截至XX年底,我局聘请审读员40余人
2.审读方法不断创新。根据新闻出版总署有关规定和我区出版实际,制定了严格的审读工作程序,不断创新审读方式方法。一些出版单位自审意识得以增强,定期或不定期向出版局递交内部审读报告。内蒙古自治区高等院校学报研究会将XX年年会的主题确定为“全区高校学报审读工作座谈会暨学术年会”。出版局审读工作已逐渐完善,在审读中,将重点图书审读与一般图书审读相结合;将日常审读与重点审读、专项审读相结合;将书稿审读与成书审读相结合;将通审与精审相结合,并始终注重编校质量检查。3年来,突出重点审读,兼顾日常阅评,审读质量和水平不断提升。平均每年审读各类出版物XX年在全区新闻出版行业开展了编校业务知识竞赛活动,“以赛促学”,有效地激发了广大编辑校对人员爱岗敬业、学习业务的热情,对于全面提高广大新闻出版从业人员的业务知识水平,树立新闻出版行业良好形象,促进出版物质量提高等方面起到了积极的作用
3.审读反馈机制逐步健全。为了使审读结果能及时反馈到出版单位,我局创办内部交流刊物――《内蒙古审读》和舆情分析简报――《领导参阅》。及时将有关新闻出版法
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