新形势下建筑工程造价的管理与控制.docVIP

新形势下建筑工程造价的管理与控制本文首先探讨了新形势下，建筑工程造价管理存在的问题，然后提出了相应的措施 1.新形势下建筑工程造价管理存在的问题分析 1.1不重视投资决策阶段工程造价的控制 工程投资决策是产生工程造价的源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.15%～3%。目前在投资决策阶段普遍存在对拟建项目在技术上、经济上的可行性进行全面分析不够，对方案所需的投资和投资效益不能够作出估算和评价，对于项目是否可行、应采用何种建设方案，然后根据项目决策，优化建设方案的基础上普遍都存在忽视，而往往把控制工程造价的主要精力集中在施工阶段――审核施工图预算，算细帐上 1.2建筑工程设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段，对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入多少。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析不够，在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心，以致无法通过优化设计方案，编制初步设计概算，起到控制总造价的作用 眼下，在施工阶段还要严格控制设计变更，虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价超概算的发生，有效控制工程造价的重要环节，同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利 1.3工程造价的形成缺乏市场机制 当下，建筑业的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行，很大程度上限制了施工单位的自主报价。另外概预算定额的传统管理模式，普遍存在建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是，所以目前的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。因为招标信息不充分等原因造成建筑市场缺乏公平竞争性，严重影响了工程造价形成过程的合理性。所以，建筑工程造价的管理一定要以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最后建立以市场形成工程价格的机制 1.4材料价格的调整不适应市场的变化 金融风暴下，建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成工程造价的主要组成部分。在市场经济条件下，建筑材料的价格因供需的矛盾而变化着，它是工程造价的重要动态因素。虽然定额文件不断加以调整，这种用行政手段调整的滞后性、局限性、单一性远不能适应建筑产品和市场的变化，致使材料预算价格与市场价格反差越来越大 2.新形势下建筑工程造价控制的相关措施 2.1决策阶段工程造价的合理控制 新形势下，工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。事实上，项目决策的内容是决定工程造价的基础，必然影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价。其中的重要环节之一是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况。这就要求设计人员从工程规模和项目内容上准确反映设计意图，主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理 2.2设计阶段工程造价的控制 新形势下，工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，在降低和控制工程造价上下功夫，必须树立经济核算的观念，克服重技术、轻经济、设计保守浪费和脱离国情的倾向，处理好技术与经济的关系，以保证有效地控制造价。笔者认为应做到推广标准设计。标准设计是根据共同条件按照通用原则编制的，经过一定程序批准的标准图集，可供设计单位重复使用。可加快设计速度、缩短设计周期，也可节约设计费用。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，使工艺定型，提高劳动生产率和节约材料，使施工速度加快，既有利于保证工程质量，又能降低工程造价。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1～2倍，节约建设投资10％～15％以上 2.2.1 优化设计方案，有效控制工程造价 建设单位在审查设计单位的设计中，一定要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析对比，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。所以要认真进行经济分析，结合我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案 2.2.2 对工程项目实行限额设计 所谓限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，