更加解放思想 推进强县建设.docVIP

更加解放思想 推进强县建设强省之基在于强县。经过10年强县建设，27个强县(市、区)在经济发展中发挥了龙头带动和辐射作用。主要经济发展指标好于全省平均水平，有力支撑了贵州经济的快速发展。在新的历史条件下。我省要更加解放思想，深化经济强县建设。推进县域经济发展 发展壮大县域经济，建设一批经济强县，是我省贯彻落实党的十七大精神，进一步开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的一项重要战略任务，是加快全省科学发展、和谐发展、率先发展的具体措施。经过10年努力，全省建强工作取得了较好成效，实现了走前列、争跨越的工作目标，凸显出积极引领发展、发挥辐射带动的现实作用。但在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中推进强县建设，还必须在继续解放思想上下功夫，把解放思想置于万事之先，以思想的大解放、观念的大转变促进建强工作迈出新步伐、实现新突破、跃上新台阶，为推动全省经济社会又好又快发展作出新贡献 强县建设是我省解放思想开拓进取的重大举措 解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。经济强县建设正是我省解放思想、开拓创新的产物，是针对贵州贫困面大、贫困程度深的实际作出的与扶贫开发相对应的一个战略举措，是在发展基础较为薄弱的情况下“反弹琵琶”，将基础和条件相对较好的区域，通过统筹规划，建立完善考核机制，加大政策扶持引导，形成用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布合理的大中城市群，具有较强的辐射带动效应，以此增强自信，引领发展，推动跨越。早在1999年，省委、省政府就将贵阳、遵义、六盘水、安顺等市的XX年8月增加了小河、汇川、福泉等3个经济社会发展走在全省前列的市区作为建强单位；XX年三轮建强工作启动后，经批准当年又新增息烽、修文、平坝、桐梓4个县为省对经济强县。从区域经济布局看，27个经济强县区位优势明显，均处于铁路、公路交通主干线上，形成以贵阳为中心，市州地所在地城市为重要增长极，以点串线，连线成片的区域发展布局 经过10年强县建设，建立了经济发展、民生保障、生态建设、社会稳定等4类23项指标的考评体系，各建强县每年经考核达标后可获得省财政400万元的贷款贴息资金支持，形成了省直29家建强成员单位在人力智力支持、扩大经济管理权限、重大项目建设、中小企业融资、对内对外开放等方面大力扶持的良好工作格局。建强县(市、区)积极依托比较优势，发挥特色经济，不等不靠，励精图治、奋勇当先，积极发挥辐射带动的核心作用，真正体现了“自强自信、开放创新、能快则快、团结和谐”的贵州精神。XX年，27个建强县(市、区)生产总值达到2193亿元，占全省经济总量的65.8％。在遭受雪凝灾害和世界金融危机严重影响的情况下，各建强县(市、区)总体上呈平稳较快增长态势。其中有10个县(市、区)增速在15％以上，修文、仁怀2个县市分别达到17％和19％。27个建强县(市、区)税收总收入达到223.57亿元，地方税收收入达到99.03亿元，分别比XX年增长23.5％和21.2％，占全省县级总额的66.7％和67.2％。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入高于全省水平。云岩等10个市辖区城镇居民人均可支配收入在12142元至13817元之间，高出全省城镇居民人均可支配收入384至XX年历程，但仍然存在对建强工作重要意义认识不足，认为建强工作有无皆可，或者认为在贵州这样欠发达、欠开发的地方根本就不存在也不能搞经济强县。有的地方抓建强工作虎头蛇尾，奋勇争先的意识不强，“强县”与“富民”统筹得不好。甚至个别建强县在报项目、跑资金失败后将其原因归咎于省列建强县的牌子在作祟。思想上的认识缺位，成了加快发展的主要障碍。二是经济总量小，发展不平衡。二轮建强县(市)平均规模为生产总值61.72亿元、人均生产总值9788.62元，仅分别相当于西部县域经济百强平均规模的66.15％和52.45％。目前贵州省只有盘县、仁怀、兴义、遵义、清镇5个县(市)进入西部县域经济百强，没有一个县进入全国县域经济百强行列。全省经济强县农民纯收入也仅相当于全国的70％。三是促强政策措施落实不够理想。一些部门在制定促强政策时抠得很紧，担心大权旁落，给的政策没有用好用足，甚至还有不想落实的现象等 强县建设中所蕴含的力求突破的引领精神，积极向上的内在动力对贵州来说尤为重要。因此，我们要站得更高、想得更深、看得更远、干得更实，准确把握所处的发展方位，正视自身发展差距、保持清醒头脑，充分认识到推进强县建设，是适应省情新定位，实现经济社会发展历史性跨越的战略举措；是适应发展新形势，推进区域经济社会科学发展的现实选择；是适应宏观环境新变化，寻求加快发展新突破的必然要求；是在推进农村改革新阶段，深化省直管县行政体制改革的有益探索。从而进一步增强忧患